云南省每年资助42万名中职生 涉及资金11亿元

五中全会公报提出，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。此举意图让一些愿上中职的经济困难学生能够上得起学。晚报记者昨日获悉，在中职学生资助政策方面，云南已走在全国前列。采取奖、贷、助、补、减等多种方式，目前已实现农村、城市家庭经济困难学生和涉农专业学生中职免费政策。

先行一步

我省扩大中职教育免学费范围

省教育厅透露，截至2013年12月，全省共有中职学校301所，招生21.96万人，在校生规模59.52万人，与资助体系建立前的2006年在校生36.23万人相比，增加23.29万人，普通高中与中职学校在校生普职比达到1：0.81。其中，全省每年中职学生资助涉及学生42万多人，涉及资金11亿元。

早在2012年，我省及时制定出台政策，扩大了中等职业教育免学费政策范围，并进一步完善国家助学金制度。在新的免学费政策中，我省占在校学生数94.36%的中等职业学校学生为农村学生，加上城市涉农专业学生和城市家庭经济困难学生，我省免学费政策可覆盖中职一、二年级学生的95%。

基于我省普通中专、职业高中一直沿用2002年批准的较低的收费标准，长期制约中职学校发展，因此我省在新政策中免学费补助资金标准按每生每学年2000元执行。虽然新的国家助学金政策资助面有所缩小，但由于我省共有91个县（市、区）属于国家连片扶贫开发地区，占我省129个县（市、区）的70.54%，将我省这91个县（市、区）农村学生全部纳入国家助学金享受范围，加上涉农专业学生和家庭经济困难学生，新政策实施后，我省国家助学金覆盖面将达到中职一、二年级学生的70%。

加大投入

我省每年奖励千名优秀中职生

按照“加大财政投入、政策导向明确、多元混合资助”原则，省委、省政府设立云南省中等职业教育省政府奖学金，用于奖励我省中等职业学校全日制在校生中特别优秀的学生，每年奖励1000名学生，奖励标准为每生每年4000元。在努力使家庭经济困难学生公平享有受教育机会的同时，鼓励学生刻苦学习，接受职业教育。

其中，2014年3月起，我省开始对怒江州、迪庆州初、高中毕业未能继续升学的农村户籍学生开展“职业教育全覆盖”。从2014年秋季学期起，在执行国家中等职业教育现行免补政策的基础上，省财政对到承担试点任务的学校（20所）就读并纳入普通全日制学籍管理的迪庆州、怒江州农村户籍学生，初中起点中职学生在校期间第一学年、第二学年，高中起点中职学生在校期间第一学年，每生每学年再给予2500元的生活补助。

据统计，2007年~2014年，全省中等职业教育共发放资助资金65.99亿元，资助学生434万人次。其中，免学费补助资金29.61亿元，国家助学金36.06亿元，省政府奖学金3200万元。从中央到地方，对中等职业学校学生采取奖、贷、助、补、减等多种方式进行资助，资助资金不断增加，资助面不断扩大，我省中职教育迎来更好的发展机遇和广阔的发展空间。

专家解读

提高中职教育质量是普及高中阶段教育的关键

据专家解读，五中全会公报中提到的“普及高中阶段教育”，应该是指在毛入学率86.5%的基础上进一步提高，达到90%以上。目前，我国高中阶段毛入学率已达到86.5%。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年）要求，到2020年，普及高中阶段教育，全面满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。纲要规定的2020年高中阶段毛入学率即为90%。

高中阶段教育包括普通高中和中等职业教育，国家也提出要在今后一个时期总体保持普通高中和中职学校的招生规模大体相当，由中专、职业高中和技校为主组成的中等职业教育承担着普及高中阶段教育的重任。不过，近年来，中职规模在萎缩，更多人选择升至普通高中就读。

据分析，就现有中考招生模式来看，分数高的基本都升入普通高中，分数低的则面临升学去中职或进入社会的选择。中职学校发展参差不齐，有的中职学校尤其是民办中职学校，办学质量一般，办学特色不突出，对初中毕业生的吸引力不大。因此，一些初中毕业生放弃继续读中职，选择直接进入社会。专家认为，普及高中阶段教育的关键在于要提高中职教育质量。深化职业教育体制改革，推动中职校企合作和集团化发展是提高中职吸引力的关键。

记者 刘超