云南日报：创新驱动释放消费潜力——多措并举合力推进稳增长系列评论之六

          消费增速回落、消费意愿不强，是当前我省乃至全国经济下滑的重要原因之一。因此，强化驱动消费，瞄准人民群众的多样化需求，深化改革推动创新，调动市场力量增加有效供给，促进消费扩大和推动产业转型升级，带动新产业、新业态加速发展，推动消费潜力释放，势必成为拉动经济增长的强劲动力。

          当前，国内市场消费乏力关键的原因并不在于没有需求，而是供给和需求之间存在落差，巨大的需求潜力尚未被激活。与此同时，城镇化、工业化的加速推进，促动产业结构和消费结构升级，带来巨大的消费需求。就我省而言，经济发展进入提质增效、加速换挡期，无论是短期还是中长期经济的平稳较快增长，都越来越依赖于消费的提振。把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，进一步挖掘城乡居民消费潜力、释放城乡居民消费需求，是立足当前、着眼长远的务实之举，也是切实保障和改善民生的题中之义。

          积极引导和扩大消费，大力挖掘消费潜力，有赖于相关政策的调整和完善。一方面，我们要继续推行简政放权，简化行政审批、加快审批效率，推动权力清单、责任清单和负面清单管理新模式，加大基本公共服务的投资力度，加大减税力度，帮助小微企业解决融资难，降低工商企业生产成本，不断深化改革增添发展新动力，为新产业、新业态的健康发展创造条件。另一方面，完善政策措施，重点推进养老家政健康、信息、旅游休闲、绿色、住房、教育文化体育6大领域消费，不断开发新的消费需求，加快培育新的消费增长点，通过固定且长期的消费保障，不断形成巨大的消费规模，促进经济平稳健康发展。

          消费市场是“信心市场”，消费经济是“信心经济”。让老百姓敢花钱的前提是不差钱、有保障。时下，社会财富的“蛋糕”越做越大，但不少人仍然是储蓄压倒消费，原因在于有后顾之忧。解决好这些问题，就是要将改革发展的成果惠及百姓，在发展经济的同时切实保障和改善民生，才能进一步改革和优化收入分配制度，继续健全和完善社会保障体系，形成民生托底，让公众的消费观念得到根本转变，使得老百姓从“能”消费到“敢”消费、“愿”消费。

          消费是稳增长的基础，让消费需求强劲起来，是改善民生的重要途径，也是经济持续健康发展的重要保障。建立促进消费的长效机制，需要不断优化事关民生领域的消费环境，除出台措施，促进住房消费，保持房地产平稳健康发展，保障食品、药品等切实关乎民生领域的消费安全之外，扬鞭驱动消费“马车”，还需要着力加快电子商务，生产性服务业等新兴消费业态发展，通过各种措施加快建设消费型经济、创新型经济。