幸福家园阔步来 云南永善抓脱贫攻坚促群众生产生活方式转变

今年以来，在中央、省、市的坚强领导和各级各部门的大力支持下，云南永善县抢抓机遇，团结带领全县46万干部群众为贫困人口建新居、兴产业、拔穷根、摘穷帽，城乡住居环境逐步改善，群众收入逐步增加，贫困地区正在发生脱胎换骨的巨大变化，新民居、新产业、新希望正从干部群众的辛劳和汗水中孕育，宜居、宜业、宜游的幸福家园阔步而来。

安居富民 让群众住上好房子

针对全县贫困群众居住环境差、筹资能力弱等实际，该县把解决贫困群众住房问题作为脱贫攻坚的关键一环来抓，始终坚持做到规划先行、分步实施，高位推动，及时启动并完成90个贫困村、385个特困自然村、85个易地扶贫搬迁安置点实施方案编制工作，积极整合人力、物力、财力等资源，在全县掀起了轰轰烈烈的建房热潮。

工作中，该县在充分调研，广泛征求意见建议的基础上，本着方便实用、节约资源、够住就行的原则，结合地域特点、民族风俗、气候条件等实际，精心设计了60-120平方米的民居房建图，组织干部职工深入农户广泛宣传，让群众进一步明白扶贫政策、补助标准，根据自己的家庭人口数量和筹资能力，自主选择适合自己的建房面积及方案，有效调动了群众的积极性、主动性，让群众参与进来、行动起来，摒弃“等、靠、要”的心态，紧盯建房任务，穷尽一切办法，加快启动房屋建设。县委及时组建了105支驻村扶贫工作队，591名队员长期工作在一线，奋战在一线，与贫困群众同吃同住同劳动。成立了三个片区指挥部，由县处级领导担任指挥长，指挥部下设规划编制及技术指导组、督查组、考核组，在指挥部的统一领导下，各组按照职能职责开展工作，确保民房建设工程按图实施，质量过硬。

炎炎夏日，行走在永善15个乡镇的村村寨寨，总能看到干部群众忙碌的身影，总能听见机器轰鸣的声音，座座新房拔地而起，昔日低矮、破旧的土坯房不见了踪影，取而代之的是坐落在青山绿水间的抗震安居房屋，人们正在用勤劳的双手，缔造出自己的幸福、宜居家园。

产业支撑 让群众过上好日子

按照两手抓，两不误，两促进的工作思路，在强势推进民房建设的同时，县委把拟定贫困群众未来发展规划，促进当地经济社会发展摆上重要议事日程，成立全县产业发展领导组，派出农、林、牧、水等部门的专家学者深入一线，分门别类进行实地考察论证，拟定出适合当地发展的产业发展规划，多渠道帮助贫困群众谋划发展之路。

同时，该县在财力十分紧张的情况下，分年度给予当年有脱贫出列任务的贫困村20万元，非贫困村10万元的专项补助资金，发展村级集体经济，引领群众发展产业，增收致富。2016年，共出资570万元，帮助21个贫困村、15个非贫困村发展村级集体经济，示范带动效应发挥明显。

各级帮扶部门积极而为，充分发挥自身优势，为挂钩联系村群众发展出主意、想办法，注入资金发展优势特色产业。中国中材集团结合细沙乡黄金村实际，150万元专项扶贫资金，开展当地贫困学生培训、帮助就业指导；云南出版集团出资126.98万元，在挂钩联系的阳堡村实施林下养鸡项目。

据不完全统计，截至目前，各级帮扶部门帮助协调解决项目资金1.06亿元，为全县各类特色产业发展插上了腾飞的双翼。

“我们以前只是守着一亩三分地过日子，根本不知道我们这里还有这样的优势，经过各级专家、帮扶干部们的反复论证、规划和宣传，我觉得我们这里的发展优势很突出，我对未来的发展充满信心”。务基镇锦屏村村民谢勇自信地说道。

“我是个地地道道的农民，以前只知道种地，养点牲畜，日子过得很苦。通过这几个月与干部们的接触，参加各种学习培训，我认为要想寻求更大的发展，必须改变以往的种养方式，我们一定会按照干部们给我们制定的发展规划去做，争取早日脱贫致富”。团结乡联合村村民赵安发满怀信心地说。

以马楠乡高坎子为代表的养羊专业合作社、以团结乡东胜擎天天麻合作社、以茂林镇甘杉村为代表的药材种植基地、以大兴、溪洛渡、黄华、务基镇为代表的脐橙、枇杷、砂仁产业， 以溪洛渡、桧溪镇为代表的葡萄产业，以码口镇为代表的李子、桃子产业，以团结、细沙为代表的竹产业正在蓬勃兴起，发展壮大，初步形成了“山脚水果糖、山腰干果粮、山顶牛羊跑”的产业链条，为群众脱贫致富奔小康打下了坚实基础。

教管并重，让群众养成好习惯

县委始终将教育、引导、管理群众作为凝聚民心、推动发展、维护社会和谐稳定的重要工作来抓，在推进民房建设和产业发展的同时，积极组织一系列行之有效的培训。

针对部分群众思想观念、生产生活方式落后等实际，采取“请进来”与“走出去”、集中培训与实地参观相结合的方式，按照“缺什么补什么，需要什么培训什么”的原则开展教育培训工作，注重培训内容的实用性，让参学群众坐得住、喜欢学、用得上。

以“金江课堂”为载体，从县政府办、县委党校、县妇联、县司法局、县计生局、县人力资源办等20余个部门抽人组成巡回培训小分队，采取集中授课、现场教学、庭审观摩、文艺演出、图标展示、宣传标语、寓教于乐等方式，深入15个乡镇142个村社区广泛开展感恩教育、党的农村政策、农村法律常识、务工知识、操家理屋、子女教育、文明礼仪、环境保护等培训，让群众在家门口接受教育，增长知识。

同时，在全县推行网格化管理，各乡镇结合村社区实际，科学划分网格，制定切实可行的方案，全方位、无死角服务群众，得到了社会的广泛认可和一致好评。在广泛征求群众意见建议的基础上，及时健全完善《村规民约》，坚持用制度管人管事，使农村社会管理进一步规范化、民主化，让广大群众逐步改掉坏毛病，养成健康文明生活习惯。

示范带动 让群众形成好风气

该县出台《在全县开展党员带头移风易俗行动的实施方案》，《整治城乡居民大操大办滥办乱办酒席的指导意见》的通知。采取带头宣传政策，广泛倡议、带头公开承诺，接受监督、带头查摆问题，整改提高、带头督促监管，确保实效等有力措施，发扬党员模范带头作用，引导全县广大群众自觉摒弃陈规陋习，带头移风易俗，树立文明新风。

全县各级党员以身作则，走在前列、树好标杆、作好示范，用新的理念引导群众，用具体行动带动群众，通过召开座谈会、交心谈心、走亲串户等方式，将文件精神传达给每位群众，做到家喻户晓，人人皆知，形成全县党员干部带头移风易俗，抵制不良风气的良好局面。

广大群众积极向先进看齐、向邻居看齐，用新的理念武装头脑，改掉不良习惯，自觉做到“致富技能学在前、落后习惯改在前、子女教育走在前、操家理屋做在前、家庭理财理在前”，在全社会营造了比、学、赶、帮、超的良好氛围。

群众纷纷表示，“之前，我们错误地认为，农村人都是与泥土打交道的，家里脏点乱点没啥，通过党员的示范引领，自己在不断的改进中，觉得以前的想法太可笑了。特别是在大办酒席方面，错误地认为别人都在大操大办，自己不这样做显得寒酸，没面子，大家形成了相互攀比、你追我赶的场面，主要劳动力长时间在外帮忙，还要送出大把的礼金，自己的事情没时间去做，给我们的生活带了极大的压力。现在好了，县委出台了相关规定，各级党员领导干部们为我们作出了很好的示范，让我们知道哪些事情该做、怎样做，哪些事情不该做，也好理直气壮地去抵制这些不良风气，让我们学有榜样，做有目标，也让我们将更多的时间和精力放在发展生产，脱贫致富上来，我们从心底感到高兴。”

金江流水歌盛世，幸福家园阔步来。

盛夏时节，无论是从永善南大门茂林镇沿昭永公路，还是从北大门细沙乡沿溪洛渡水电站专用通道进入永善县城，错落有致的特色民居，欣欣向荣的山村经济尽收眼底，在满山翠绿掩映下，显得格外耀眼，天蓝、地绿、水美、山幽的生活画卷徐徐打开，人们正以健康文明的生产生活方式，迈上全面小康的快车道。