云南永善:合作社引领村民笑奔致富路

盛夏时节，走进云南永善县马楠乡马楠村石雕社，湛蓝的天空下，翠绿的山野间，一群群悠闲的绵羊正安静地咀嚼着青草，映入眼帘的是一幅“天苍苍，野茫茫，漫山遍野见牛羊”的壮美画卷。

以往，群众广种薄收、农业效益低下，“无灾不成年，十年九欠收”，曾是马楠乡高寒贫困的真实写照。

据马楠乡最新调查统计显示，全乡虹口、冷水、坪厂等6个村社区115村民小组1318户群众4879人符合精准扶贫建档立卡对象，有10户以上连片贫困户村民小组77个，20户以上连片贫困户村民小组10个。半边街、大板厂等3个自然村不通公路，没有通电和广播电视;大板厂、老铁厂两个自然村打不通移动电话，南厂、沙坝、老鸦沟等13个村民小组水源枯竭，1260人饮水困难，全乡还有813户人均住房面积只有12平方米。生态脆弱，森林植被少，低温冷涝、雪凌灾害频繁，每年因灾返贫人口在200人以上。

早在1996年，永善县就组织马楠乡实施异地扶贫搬迁，省市各级部门累计投入资金1.46亿元。2011年至2013年马楠乡又实施了整乡推进，建成水利工程4项18件，安装人饮管道新建水窖；架设输电线路，安装户表；连通了黄华镇至马楠乡的通乡油路，硬化户间道，建设节柴灶，改造群众住房1120户，群众生活条件得到极大改善。经过多年的扶贫和开发，马楠乡的贫困面貌也发生了显著变化。2014年，全乡实现农村经济总收入4393万元，比1995年同比增长780%；农民人均有粮323公斤，比1995年同比增长370%；人均纯收入达2658元，比1995年的197元翻了三番半。

马楠乡有着丰富的草原资源，10万亩草场是天然的牧场，单单马楠村就拥有草场20000亩，畜牧是马楠的一大支柱产业。

过去，由于草场利用无规划、载畜量低、养殖不成规模、群众抗风险能力弱、养殖成本高等成为马楠乡发展畜牧的“拦路虎”，60%的农户处于最新贫困线以下。

如何将资源优势转化成产业优势？马楠乡在深入调研的基础上，以财政专项产业扶贫资金100万元作引领，于2014年5月，成立了马楠村高坎子半细毛羊专业合作社，“走专业化、合作化”发展的路子，创新扶贫开发“农户共同参与、共同管理、共同发展”的新机制。

高坎子合作社辖4个村民小组，入社农户86户260人，入股780只半细毛羊、11000亩草场，马楠村“两委”集体的4500亩草场入股，实行风险共担、红利同享。从根本上改变了群众“等、靠、要”的思想，从“要我发展”转变为“我要发展”，发展畜牧养殖业的积极性空前高涨，破解了产业发展的难题。

合作社组建后，马楠乡请县畜牧局对草场进行了合理规划，采用围栏建立夏秋、冬春牧场，轮回放牧，防止草场过牧退化，并对部分草场进行改良，提高草场质量，对部分耕地实行退耕还草，扩大草场面积，草场利用率比过去提高了30%以上，种草面积增加了10%。

同时，对合作社的羊群，实行集中管理、专人放养后，实现了技术共享、风险共担，提高了抗风险的能力，改变了以往农户“单打独斗”的局面，大家“抱团”发展，产品质量得到优化、养殖规模逐步壮大，品牌效应逐步形成，市场占有率逐步提高，生产与营销的良性互动局面逐步形成。

通过创新扶贫开发机制，草场资源重回社员手中，成为社员分红的股份，社员公平享受草场带来的收益。随着国家扶持项目的不断投入，无羊户发展的资本得到增加，实现了户户有羊，均有了分红的股本，缩小了与养殖大户之间的差距，集体经济不断壮大。

在黎家沟社，在村主任王仁富的带动下，将国家扶贫专项资金24万元统一购买了40头牛，28户群众也入股草山1000亩、羊群200只办起了合作社，马楠乡党委又争取24万资金建起了600平方的羊厩，搭起了4间羊产房。

“今年上半年就下了17头小牛，发展很快”，支书胡汉银告诉笔者。

陈庆华和陈友祥是黎家沟社的村民，从小放牧，熟悉草山地形，早早的两人一起赶着57头牛，吆喝的声音荡漾草场上。他俩除了参与自己入股的分红外，每月能拿到2000元的“放牧”费。

目前，高坎子合作社已有畜厩41间1700平方米，半细毛羊1316只，增加了536只，户均有羊达15只，有羊户从入社前的32户增加到86户。预计到2015年底，合作社将有半细毛羊1630只、羊毛6000公斤、羊粪50000公斤，合作社畜牧产值可达165万元，户均可实现分红7900元，人均分红2650元，村集体分红60000元。到2020年，合作社社员人均可支配收入有望达10000元以上，实现同步小康的目标。

乡分管专业合作社的马楠乡纪委书记文广飞介绍：全乡已发展种植专业合作社3个、养殖专业合作社4个，入社群众2058人，群众入股土地2030亩、入股草场30000亩、入股牛羊1809只。

现如今，沿着马楠山24公里围栏，奔放在5万亩人工改良草场，蓝天白云下，美丽广袤的草原牛羊成群，山花摇曳，吹拂着一个个致富的梦想的实现。

“咬紧4879人建档立卡贫困群众三年脱贫目标不动摇，大力发展农村专业合作社，力争到2017年全乡建档立卡户都是合作社股东，实现由传统农民向产业工人转变”，马楠乡党委书记鲁朝富信心满满地说。