“两权”抵押贷款管理办法将尽快出台

记者20日从中国人民银行获悉，人民银行将会同相关部门尽快出台“两权”抵押贷款管理办法，同时推动相关部门完善配套设施建设和扶持政策，指导督促金融机构建立相关信贷管理制度并制定实施细则。

去年8月份，国务院印发《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》，正式启动“两权”抵押贷款试点工作。

人民银行副行长潘功胜表示，“两权”抵押贷款试点是农村金融制度的重要创新，有利于盘活农村存量资产，提高农村土地资源利用效率，对农村经济、农村金融发展具有重要意义。

潘功胜强调，各试点地区要成立试点工作小组，严格落实试点条件，制定具体实施意见、支持政策。要加强部门合作，积极推进确权颁证、抵押物价值评估、流转交易平台建设、抵押物处置、风险补偿和缓释机制等配套工作，完善试点基础条件。各金融机构要制定专门的信贷管理制度和办法，将“两权”抵押贷款试点作为重要工作进行专项布置，在绩效评价、资源配置、信贷授权方面做好配套制度安排。

据介绍，农村承包土地的经营权抵押贷款试点重点选择农村改革试验区和现代农业示范区等，农民住房财产权抵押贷款试点重点选择宅基地制度改革试点地区等。农村承包土地的经营权抵押贷款试点232个县级行政区，农民住房财产权抵押贷款试点59个县级行政区，其中有13个地区重叠，两项试点共计278个县级行政区，大约占全国县域行政区域的9.7％。

今年将扩展失信联合惩戒领域

2016年，失信者的日子将更不好过。中国人民银行20日发布的社会信用体系建设部际联席会议消息显示，今年我国将扩展10个失信联合惩戒领域，实现守信联合激励的新突破。

社会信用体系建设部际联席会议由央行、发展改革委等多部委一把手参加。最近召开的联席会议，对2016年我国社会信用体系建设做出了安排。会议明确，2016年要大力推进行政许可和行政处罚信息上网公示，抓好实现7天增量更新、6月底前公示存量、一年内实现系统整合等三个时间段的工作。

针对社会普遍关注的征信市场开放问题，会议称，今年要更好发挥社会征信机构作用，大力发展征信市场，鼓励包括民间资本在内的各类资本进入征信业，强化信用信息服务与产品的应用。

会议还提出，今年将加快实施统一社会信用代码制度，实现增量及时公开、存量转换到位；加快全国信用信息共享平台建设，抓好上线、共享、更新、归集、开放、应用、延伸和推送各个环节；发挥“信用中国”网站作用，做好信用信息数据、行政许可和行政处罚信息、联合惩戒信息等“三个公示”；大力加强个人、政务、电商、中小企业和农村等重点领域信用建设；加强信息主体权益的保护和信用宣传教育，提升国民信用水平等。

截至2015年末，我国金融信用信息基础数据库已收录企业2100万户，收录自然人8.8亿，多层次、全方位的征信市场逐步形成，社会信用体系建设取得了一系列突破性进展。（本组文图均据新华社电）

央行：争取早日推出数字货币

记者20日从中国人民银行了解到，人民银行数字货币研究团队将积极吸收国内外数字货币研究的重要成果和实践经验，争取早日推出央行发行的数字货币。

中国人民银行数字货币研讨会20日在北京召开。央行有关负责人表示，探索央行发行数字货币可降低传统纸币发行、流通的高昂成本，提升经济交易活动的便利性和透明度，减少洗钱、逃漏税等违法犯罪行为，提升央行对货币供给和货币流通的控制力，更好地支持经济社会发展，助力普惠金融全面实现；还有助于建设全新的金融基础设施，进一步完善支付体系，提升支付清算效率，推动经济提质增效升级。

会议要求，数字货币的设计应立足经济、便民和安全原则，切实保证数字货币应用的低成本、广覆盖，实现数字货币与其他支付工具的无缝衔接，提升数字货币的适用性和生命力。

随着信息科技的发展以及移动互联网、可信可控云计算、终端安全存储、区块链等技术的演进，全球范围内支付方式发生了巨大变化，数字货币的发展正在对中央银行的货币发行和货币政策带来新的机遇和挑战。