中共曲靖市直机关工委2013年度社会评价工作情况报告

2013年在市委的正确领导下，市直机关工委团结带领市直机关各级党组织和广大党员，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和市委四届三次全会精神，紧紧围绕市委、市政府工作大局，以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以“作风转变年、产业建设年”活动为抓手，以建设学习型、服务型、创新型机关党组织为目标，全面推进机关党的建设，市直机关党建工作不断加强，机关党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用充分发挥，为全市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供了坚强保证。根据《曲靖市市直单位2013年度社会评价办法》（曲办发〔2013〕42号）文件要求，市直机关工委认真检查对照，现将有关情况报告如下：

（一）着力深化学习型党组织建设，在提升机关党员干部理论素养和业务能力上有新成效。 一是 坚持把理论武装作为建设学习型党组织的首要任务，突出抓好党的十八大、十八届三中全会精神、新党章、市委四届三次全会精神和“产业建设年、作风转变年”活动的学习贯彻，引导党员干部进一步坚定理想信念，把思想和行动更好地统一到中央和省市委的决策部署上来，确保各项工作有序推进。 二是 深入推进“爱读书读好书善读书”活动，利用工委留存党费积极为直属机关党组织订阅《党课》、三中全会辅导读本等书籍6000余册；6月25日与市广电局联合举办了“读书·感悟·进步”读书报告会，市直机关工委所属党组织的200多名读书爱好者参加了活动，7位来自市直机关党组织的党员在会上报告了读书心得体会，丰富和活跃了机关文化生活。各直属机关学习机制不断健全，学习氛围更加浓厚，市财政局、广电局、地税局3个直属机关党委被表彰为“云南省学习型党组织建设先进集体”。 三是 扎实抓好党员干部管理和培训工作，5月28日至30日举办第26期入党积极分子培训班，培训入党积极分子285名；8月15日邀请北京大学副校长刘伟教授在曲靖会堂举办珠源先锋讲坛第四讲，就当前中国经济形势及对策进行专题辅导，700余名机关党员干部聆听了报告，并对报告会给予了高度评价；9月21日至28日组织121名机关党务干部和工会干部到浙江大学培训，增长了知识，拓宽了视野，提高了工作水平；12月5日至6日，市直机关工委举办学习党的十八届三中全会精神暨党务干部培训班，邀请市委党校副校长张耀波、腾黎南等老师分别就党的十八届三中全会精神、服务型党组织建设、基层党组织书记工作方法、基层党组织业务工作作专题辅导，有效提升了党务干部的综合素养和工作能力。 四是 努力办好机关党建刊物，全年编辑《曲靖机关党建》13期和工委微博30期，编发作风建设简报和服务型党组织建设简报10期，总结和宣传机关党建工作亮点，促进了机关党建工作学习与交流。

（二）着力推进服务型党组织建设，在激发机关党组织的生机活力上有新举措。 一是坚持围绕中心服务中心。 坚持市委有号召、机关有行动，10月11日至12日召开全市机关党的工作暨经验交流会，学习交流近年来机关党建工作的经验做法，贯彻落实《中共曲靖市委关于加强和改进机关党的建设的意见》，全面推进机关党的工作。联合市地税局、曲靖日报社开展了“我为曲靖发展建言献策”活动，征收到来稿100余篇意见建议200余条，有效拓宽了意见表达渠道，汇聚了机关正能量，形成了服务曲靖科学发展、和谐发展、跨越发展的强大合力。 二是突出抓好服务型党组织建设。 坚持把服务贯穿机关党建工作的全过程，高度重视机关党组织的合理设置和换届工作，市环保局等2个机关党总支完成改党委工作、市审计局等4个机关党支部完成改总支工作，在珠三角招商分局、长三角招商分局建立党支部，切实做到“那里有党员那里就有党组织”。市直机关工委领导班子实行分片挂钩联系制度，结合“民情大调查大走访大征集活动”，帮助基层党组织研究加强基层基础建设，认真做好“一创三评一定”工作，征集意见建议80余条。大力推行机关党组织领导班子公推直选新机制，市纪委等30个直属机关党组织领导班子均通过公推直选产生，2011年以来工委67个直属机关党组织中累计有64个实行公推直选、覆盖面达95%以上，较好保障了机关党员的民主权利。抓好“十佳服务先锋”推荐遴选评比工作，通过基层推荐、组织审定、上报公示、投票确定等环节，从基层党组织推荐的33名人选中遴选了15名候选人在曲靖日报和珠江网站进行公示，11月22日市直机关工委召开“十佳服务先锋”评选会，邀请市直各机关党组织负责人和18名党代表、人大代表、政协委员进行现场投票，并按得票多少评出10名“十佳服务先锋”。同时，坚持“抓两头，带中间”，积极推进服务型党组织建设，市直机关工委积极培育服务型党组织建设示范点，并对后进机关党组织分类指导、挂钩帮扶，促使其整改提高、晋位升级，通过表彰先进、鞭策后进、促进中间，从而带动面上工作，着力把服务型党组织建设成为群众满意的党组织，营造了机关比服务、干部比实绩、党员比奉献的良好氛围。三 是贴近机关党员抓好服务。 健全完善党员激励关怀帮扶机制，及时帮助党员干部解惑释疑、理顺情绪、消除压力，切实增强他们对党组织的认同感、荣誉感和使命感，提高了机关党组织的凝聚力、战斗力和影响力。坚持以真心换真情，积极拓展以人为本的党建工作内涵，1月22日至25日，市直机关工委分成三组对所属机关党组织214名80岁以上老党员和6名生活困难党员进行看望慰问，为他们及时送去组织的关心和新年的祝福，既让他们感受到了组织的温暖，又提升了党组织的凝聚力、影响力。

（三）着力加强作风和党风廉政建设，在增强机关党员干部服务意识服务效能上有新提高。 一是扎实推进作风转变年活动。 3月22日，组织部分直属机关党负责人召开转变作风座谈会，进一步贯彻落实全市“产业建设年作风转变年”活动动员大会精神，研究机关党组织如何在“产业建设年作风转变年”活动中发挥作用、作好表率。及时下发《关于动员组织全市机关党员干部积极投身“产业建设年作风转变年”活动的通知》，组织引领各级机关党组织坚持以作风整顿为重点、大力开展“转变作风当先锋”活动，坚持以创先争优为主题、大力开展“机关党建走前头”活动，坚持以共建共享为基调、大力开展“文明机关树形象”活动，全面提升机关办事效能和服务水平，市直机关作风持续好转。 二是建立健全作风转变长效机制。 严格遵守中央和省市委关于作风建设的相关规定，进一步健全完善日常管理、党务公开、财经制度、工作纪律等10余项规章制度，市直机关工委会议活动费、公务接待费、公务用车运行费用同比分别减少10%、1.9%和5.5%。2月28日和11月14日，市直机关工委领导班子分别围绕转作风反浪费主题和保持党的先进性和纯洁性、为民务实清廉主题召开了两次专题民主生活会，并完善了相关机制和制定了整改方案，形成了敢于批评、注重团结、干事创业的良好氛围。 三是深入基层转作风优服务。 坚持服务为先、内强素质、外树形象，工委领导班子成员带队经常深入到“四群”教育联系点古敢村委会与联系户交心谈心，帮助群众排忧解难，1月28日市直机关工委为45户联系户送去50床冬被和50袋大米，并向他们致以新春的祝福。同时加大帮扶力度，累计协调项目资金110余万元帮助当地修路引水、整治环境、发展企业，展示了为民、务实、清廉的机关形象，进一步密切了党群干群关系。 四是认真抓好党风廉政建设。 认真真贯彻中纪委和省市纪委对党风廉政建设的部署，继续抓好《廉政准则》的贯彻落实，加强公务用车管理，规范公务接待、会务管理和外出学习管理，机关“四风”整治取得初步成效；协助纪检部门做好违纪党员查处工作，确保机关党风廉政建设工作有效开展。

（四）着力推进机关党建机制创新，在提高机关党的建设科学化水平上有新突破。 一是着力完善机关党建考核机制。 创新机关党组织书记年度述职评议机制，1月8日至9日，市直机关工委组织66个直属机关党组织负责人采用书面与口头相结合的方式对2012年度工作进行述职评议，并邀请了4名市第四次党代会代表参加评议，较好督促党的基层组织书记履职尽责、推进工作、相互交流、创先争优。 二是争取市委出台了加强和改进机关党建工作的意见。 抓住市委高度重视机关党建工作的契机，组织精干力量做好我市贯彻中央条例和省委实施意见的调研及文稿起草工作，8月1日市委四届48次常委会研究并通过了《中共曲靖市委关于进一步加强和改进机关党建工作的意见》，9月27日市委正式下发了曲发〔2013〕31号文件，明确了机关党建的体制机制、经费保障、人员配备等重要内容，为进一步落实党建工作责任制、不断提升我市机关党建工作科学化水平提供了制度保障。

（五）着力加强机关先进文化建设，在丰富机关党员干部文化生活上有新作为。 一是进一步发挥机关工会的作用。 做好直属机关工会组织的成立和换届工作，抓好职工医疗互助和权益保障，组织30名市直机关职工进行疗养，慰问困难职工10人；7月10日市直机关工会召开曲靖市直机关工会代表会议，选举产生了出席曲靖市工会第四次代表大会的代表25名；11月22日，市直机关工会邀请市书法协会朱从凯主席为市直机关书法爱好者作了一堂书法讲座，丰富了机关文化生活。 二是积极支持机关团工委开展活动。 认真做好团员推优作，加大先进表彰力度，6月25日中共曲靖市直机关工委对中国电信曲靖分公司团委等5个“先进共青团组织”、刘娜等10名“优秀共青团干部”、卯丹等35名“优秀共青团员”进行表彰，积极引导市直机关各级团组织和广大团员青年勤于学习、勇于实践、甘于奉献，不断为曲靖在全省率先全面建成小康社会贡献青春、智慧和力量。 三是着力推进机关文明建设。 积极组织机关党团志愿者参加四城联创工作，组队参与云南精神演讲比赛和法律知识竞赛；做好市直机关工委争创市级文明单位工作，顺利通过了市级文明单位考评。

一年以来，全市机关党建工作措施扎实，取得了明显成效，得到上级和群众好评。但也存在一些不足和问题，如《中共曲靖市委关于加强和改进机关党建工作的意见》的贯彻落实还不到位；党务干部兼职多、任务重、压力大，存在工作不够扎实、创新不够等问题。在今后的工作中，我们将针对存在的问题，结合代表提出的意见建议，按照市委政府的新部署新要求，采取有力措施加以整改，努力推动机关党建工作走在前头。