曲靖市住房公积金管理中心2013年度社会评价工作情况报告

2013年全市住房公积金管理工作，在市委、市政府和住房公积金管理委员会的领导下，在各部门的关心支持下，全系统广大干部职工按照“作风转变年、产业建设年”的部署和要求，统一思想、克难奋进、消除不利影响，以依法履职、确保安全为核心，以强化管理、优化服务为重点，切实做好住房公积金管理和服务工作，目标任务超额完成，服务能力、服务水平明显提升，成效显著，为全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

一、超额完成年度工作目标任务，成效显著

（一）归集住房公积金24亿元，完成年度计划任务21亿元的114%，比去年同期增长18%。累计归集38.3亿元，余额74.14亿元。

（二）提取住房公积金15.98亿元，完成年度计划任务15亿元的107%，比去年同期增长44%。其中：住房消费类提取10.72亿元，占提取总额的67%；离退休等其他原因提取5.26亿元，占提取总额的33%。累计提取64.16亿元，占累计归集额的46%。

（三）发放住房公积金个人住房贷款19.56亿元，完成年度计划任务11亿元的178%，比去年同期增长86%。累计向12.98万户职工家庭发放住房公积金个人住房贷款95.16亿元，贷款余额43.61亿元。

（四）贷款逾期率为1.87‰，控制在年初确定的3‰以内，比去年同期下降6.78个千分点，降幅为78%。

（五）实现住房公积金增值收益8800万元，完成年度计划任务8000万元的110%，比去年同期增长17%

二、全面加强管理，服务能力明显提升

2013年，市住房公积金管理中心认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、省委九届四次全会、市委四届三次全会精神，紧紧围绕市委市政府“产业建设年、作风转变年”和践行党的群众路线、深化“四群”教育，全力推进服务型党组织建设各项工作部署和要求，按照“一年打基础、两年见成效、三年新跨越、率先建小康”的目标，以创建学习型、服务型、安全型、法治型“四型”中心为抓手，全面加强管理、提升服务。

（一）创建“学习型”中心，提升干部队伍素质

2013年3月起，在全系统深入开展“学先进、找问题、比服务、做表率、转作风”主题实践活动（以下简称“学转”活动），多措并举营造氛围，努力打造学习型中心。一是加强党的路线方针政策学习，每季度坚持理论学习中心组专题学习，每星期坚持星期五上午集中学习，通过上党课、听讲座、开展党员学习日等活动，不断丰富学习内容，深入学习了习总书记系列重要讲话精神，学习了十八大和十八届三中全会、省委九届四次全会、市委四届三次全会精神，提高了干部职工综合素质。二是加强党风廉政建设学习，组织干部职工到曲靖市反腐倡廉警示教育基地开展警示教育，通过以案释法、以案释纪、观看展览等多种手段和形式，对干部职工进行反腐倡廉和预防职务犯罪警示教育。三是加强专业知识学习，积极参加国家和省举办的各种业务知识学习和考察，举办全系统首期财务会计业务培训，严格了财务管理，规范了会计核算，提升了干部职工的诚信、监管、参谋、风险、信息、资金时间价值意识。

（二）创建“服务型”中心，切实优化服务提高效率

1. 深入开展“学转”活动，转变作风重塑形象

为贯彻市委市政府“作风转变年”的工作部署和要求，自3月开始，全市住房公积金管理系统深入开展了“学先进、找问题、比服务、做表率、转作风”主题实践活动，切实找准了住房公积金管理系统多年来的问题症结，积极探索了服务行业作风建设的长效机制，“学转”活动收到良好成效。 学先进 就是学先进人物和先进事迹，把学习党的十八大及十八届三中全会、中央经济工作会议精神与贯彻落实省市委党代会精神结合起来，用新的理论武装头脑、指导工作。 找问题 就是按照市委市政府的新思路、新要求，看差距找问题，坚决整治干部职工在学习、思想、作风、勤政廉政等方面存在的“慵、懒、散、奢”问题。 比服务 就是通过开展“三亮三比三评”活动（即人员“亮身份”、 服务“亮标准”、部门“亮承诺”，比技能、比作风、比业绩，员工自评、领导点评、群众测评），引导广大干部职工做好本职工作，在完成全年各项目标任务中实现争先进位。 做表率 就是要求领导干部和党员带头做到“五个表率”（即做创先争优的表率、引领学习的表率、做真抓实干的表率、做团结协作的表率、做廉洁奉公的表率）。 转作风 就是要转变六种作风（即切实转变学风、切实转变思想作风、切实转变政治作风、切实转变组织作风、切实转变工作作风、切实转变生活作风）。 

活动开展以来，各科（室）、各分中心共形成剖析材料21篇，查找问题18个，提出整改措施共20条。通过整改落实，加强了管理、完善了制度，促进了作风大转变、业务大发展、服务大提升。

2. 大力加强信息化建设，不断提升服务能力

2013年以来，先后建立了曲靖市住房公积金门户网站，实现了网上政策发布、业务咨询、公积金查询、贷款查询、个贷试算等功能，为广大职工了解查询住房公积金政策、信息提供了便捷。在全省首家开通了“12329”住房公积金短信服务平台，免费为全市23万住房公积金缴存职工提供住房公积金的开户、缴存、提取、转移、封存、账户余额、还款提醒、年末账单等多项人性化手机短信服务，累计发送信息100多万条。在全省首家开通了“住房公积金网上营业厅”，全市住房公积金缴存实现了网上办公模式，为全市3000家缴存单位提供了方便。

大量信息化服务手段和方式的推广应用，节约了人力、物力，降低了管理成本、拓展了服务渠道、提高了工作效率，得到社会的普遍好评和充分肯定。

3. 强化对外宣传，政策更加公开透明

2013年以来，采取灵活多样、群众喜闻乐见的方式对住房公积金各项政策法规和管理动态进行广泛宣传报道。一是通过曲靖日报、曲靖政务信息等渠道对中心重点工作进行报道。全年共编发《住房公积金工作简报》20期、对外报送信息30余篇（条），所报信息被《云南住房公积金研究》、《曲靖日报》、《曲靖要情》、《曲靖信息》、《作风转变年工作简报》、《机关党建》等市级以上刊物采用22篇（条）。二是充分利用“曲靖快讯”、“12329”住房公积金手机短信平台、“曲靖市住房公积金门户网站”对住房公积金政策法规、管理工作动态进行广泛宣传。三是在“曲靖市政务公开网站”、“曲靖市住房公积金门户网站”上公开业务办理流程并提供表册的下载，公布住房公积金收支及运行情况，主动接受社会监督。四是印制住房公积金服务指南及政策法规宣传册，免费向社会发放。

广泛的宣传报道，充分发挥了舆论引领作用，促进了党务政务公开，使住房公积金这一利民、惠民政策真正深入人心、家喻户晓，提高了住房公积金管理服务工作的社会认知度和认同感，切实改善和维护了服务形象。

4. 开展民情民意大走访大征集，竭力为群众办实事解难事

为深化“四群”教育，切实为群众办实事办好事。一是深入“四群”教育联系点会泽县雨碌乡陡红村开展民情走访和调研，了解群众生产生活困难，倾听群众的意见建议，研究制定帮扶措施，从自有经费中挤出19万余元解决4个村民小组187户826人1264头（只）牲畜的饮水及400余亩耕地灌溉用水问题。二是通过政府电子政务服务平台、住房公积金门户网站向广大住房公积金缴交单位求意见建议46条（肯定意见2９条，改进建议17条），反映较多是在曲靖中心城区增设住房公积金服务网点和增加服务人员，通过研究协调，已报请市政府批准在中心城区增设服务网点，并引入住房公积金业务代办银行进驻服务网点，逐步打造一站式服务体系。

（三）创建“安全型”中心，切实加强党风廉政建设

1. 开展廉政风险防控，规范权力运行

为切实加强住房公积金廉政风险防范工作，推进住房公积金管理廉政风险防控机制建设、最大限度地降低住房公积金管理廉政风险，按照横向到边、纵向到底、避免遗漏、不留死角的原则，认真查找部门和个人在挪用住房公积金、截留住房公积金、违规发放个人贷款等方面可能存在的廉政风险点，建立健全了“岗位履职有标准、运行程序有规范、防范管理有措施、实施问责有依据”的权力运行机制。

2. 强化内部稽核，保障运营安全

为及时发现和消除风险隐患，加强了内部监督，在系统内开展了制度执行、资金运行安全、财务核算管理等专项稽核审计。及时发现并纠正出现的各种问题，消除了资金管理风险隐患，保证了住房公积金的正常安全有效的运行，最大程度地降低了住房公积金管理运营风险。

3. 加强逾期贷款清收力度，保障资金安全完整

为整治社会信用环境，防范和化解贷款风险，解决住房公积金贷款逾期率偏高的问题，全市共清收住房公积金逾期贷款1700万元，贷款逾期率也由清收前的8.65‰下降到1.87‰的可控范围，有效保障了住房公积金的安全完整，切实维护了广大缴存职工利益。

（四）创建“法治型”中心，确保依法履职依法管理

1. 规范业务操作流程

统一了全市住房公积金缴存、提取、贷款的政策口径，进一步规范了操作流程，有效促进了全市住房公积金各项管理服务工作的统一、规范。

2. 健全内部管理制度

制定出台了《曲靖市住房公积金管理中心工作规则》，内容包括大额资金管理使用、财务内部牵制等30余项管理规定，完善了“三重一大”事项集体议事规则，初步形成了一套完整合理的内部管理制度，使每一项管理活动都有有法可依、有章可循、有责可追，基本做到用制度来管人管事管钱。

3. 提升法治意识和责任

积极参与法治曲靖、平安曲靖创建，组织干部职工参加执法资格培训考试，积极组队参加全市“法治之路、平安曲靖”法律知识竞赛，努力提升全体干部职工的法治观念和法律意识。

2013年，全市住房公积金管理全面完成了全年各项任务，服务能力和水平明显提升，但离市委市政府的要求和群众的期望还有不小的差距，还需在市委市政府的领导下、在社会各界的关心支持下，进一步以贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神为契机，用新的思路、新的举措、新的方法，不断创造新的业绩，为全市经济社会发展作出新的贡献。

  曲靖市住房公积金管理中心

                                                            2013年12月19日