昆明追求绿色低碳 欲建成全国著名的"太阳能之城"

建成中国西部低碳经济龙头城市、全国著名的“太阳能之城”

绿色低碳的“昆明追求”

新闻背景

据不完全统计，中国目前至少有100个城市提出打造“低碳城市”的口号，没有一个省份缺席。

“十一五”以来，昆明市委、市政府针对低碳建设、低碳发展、节能减排与环境保护，提出了建设低碳昆明的目标，确定了发展低碳经济、建设低碳城市的战略。

2010年昆明市成立以市长为组长的“低碳建设领导小组”，昆明市低碳城市发展研究中心则专门负责“低碳昆明”建设相关研究工作。2012年成立以市长为组长的“昆明市低碳发展暨应对气候变化工作领导小组”，下设专门工作办公室。这样的高规格配备，昆明对“低碳城市”建设的重视程度可见一斑。

近日，瑞士苏黎世市政府代表团、瑞士驻华使馆代表团对昆明进行正式友好访问期间，双方就昆明加入“中国低碳城市”第二期合作项目达成一致。这意味着，昆苏双方友城合作内容再添浓重一笔，也将进一步提速绿色低碳的“昆明追求”。

优势

“天时地利人和”

2012年11月，继云南省成为国家首批低碳试点省区后，昆明市成功申报国家第二批低碳城市试点。

昆明并不是在空喊“低碳”口号。在昆明市发改委应对气候变化处负责人眼中，昆明选择低碳城市试点既是顺势而谋的积极定位，更具备低碳“天时地利人和”的优势。

这位负责人介绍，城市进行低碳发展，要看城市自身的条件是否符合。与其他城市相比，昆明有着极好的基础条件：

一是气候资源良好。日照长、霜期短、年平均气温15℃，城区温度在0～29℃之间，年温差为全国最小，冬不需供暖，夏不需降温，建筑能耗属于全国较低水平。

二是可再生能源丰富。昆明全年日照率高达80%，年均日照2250小时左右，太阳能资源丰富，太阳能热水系统应用普及率达52.86%，居于全国前列。昆明现有130多家太阳能光伏、光热产品研发、生产配套企业，有较强的科研和生产配套能力。

三是碳汇资源丰富。2013年全市森林覆盖率达到48%，森林蓄积为5639.5万立方米，主城区绿化覆盖率达44%，人均公共绿地面积达15平方米。昆明市在积极治理滇池的过程中，大力进行生态湿地修复工程，截至2013年底，滇池沿湖已建成湖滨生态湿地5.5万亩。我市已开展针对高原湿地不同植物群落的固碳能力研究以及潜力评估。

正是在这样的格局下，昆明低碳城从纸上走到地面，从地理边缘走向聚光灯的中心。

思路

量身定制低碳之路

2012年1月，《昆明市发展低碳经济总体规划（2011-2020年）》颁布实施。2013年4月，国家发改委气候司批准《昆明市低碳城市试点初步实施方案》。市级财政每年安排1000万元资金作为昆明市低碳发展专项资金。出台了《中共昆明市委、昆明市人民政府关于建设低碳昆明的意见》、《昆明市人民政府关于低碳昆明建设实施方案》等一系列相关法规、政策，打造“低碳昆明”，昆明市先后在交通、建筑和低碳城市管理能力方面开展了低碳发展相关试点合作。

有别于发达国家大城市及中国东部沿海城市，昆明为自己量身定制了一条低碳之路——把昆明建设成为中国西部低碳经济龙头城市、全国著名的“太阳能之城”，这是昆明市“十二五”期间发展低碳经济的总体思路。

“在低碳发展模式上，各地应该把握当地的特色和优势，从不同的角度来制定，而不是简单地模仿其他地方的现有模式。”专业人士对昆明发展低碳经济的总体思路表现出极大认可：昆明拥有丰富的太阳能、生物质能等新能源产业，且日照强度大、时间长，具有较好的科研基础，有发展“阳光经济”的优势。加上昆明四季如春，工业尚不算发达，空气还没有受到污染，发展“生物质能经济”、“低碳农业经济”应是不二选择。