昆明赴台游客不断增加 办“大通证”需提前两月
每年3、4月份是台湾的樱花季。如果你现在决定去办个《大陆居民往来台湾通行证》（俗称“大通证”）赴台湾看樱花，昆明7家具有经营台湾旅游业务资质的旅行社给你的答复大都一致——“3月办证，5月出发。”
在人们印象中，办个护照顶多等半个月，为何去台湾要这么久？记者了解到，受到赴台旅游人数不断增加的影响，昆明市民办理“大通证”需要先预约，加之“入台证”配额限制等等因素影响，昆明人到台湾旅游需要提前至少两个月时间办理所需证件。
办“大通证”需先预约
云南海外国际旅行社、昆明中国国际旅行社、云南熊猫国际旅行社等多家旅行社台湾中心相关人士都表示，尽管在许多游客的观念中，提前15天、甚至1个月准备资料、报团已经算早了。不过，如果是要到台湾旅游，市民最好至少提前两个月开始准备资料、办理相关证件。
大陆居民赴台湾旅游，无论是跟团游还是自由行，都必须办理“两证一签注”。其中，“两证”是指“大通证”和“入台证”（即《台湾地区往来通行证》）。作为大陆居民赴台旅游必须办理的证件，“大通证”由游客本人前往户籍所在地的出入境管理部门办理，10个工作日左右出证。
随着去年昆明推出护照、港澳通行证和“大通证”三证合一、一表办理的出入境便民业务后，办理“大通证”必须先预约。
云南海外国旅台湾中心该负责人表示，尽管现在“大通证”的办证时限从15个工作日缩短到10个工作日，但加上预约办理的时间，算下来比实行预约制前“大通证”的办证周期要长。“原来‘大通证’单独办理时，没有‘预约’这一程序，市民在窗口递交申请材料后的15个工作日就能拿证。实行预约制之后，办理‘大通证’需要先取号，预约到窗口递交材料的日期。预约时间可长可短，短则一两天，长的十多天都有，”
3月9日上午，记者登陆昆明市出入境网上预约排队平台。平台显示，截至3月20日，网上预约排队状态显示为“预约已满”。也就是说，市民如果3月9日通过网上预约办理“大通证”，最快能在3月23日到昆明市出入境管理局窗口换号递交申请材料，10个工作日后的4月初才能拿到“大通证”。
“随着赴台湾旅游的昆明市民越来越多，也希望‘大通证’的办证周期能缩短，比如预约时间控制在3天内，办理时间控制在5个工作日左右，或是设立绿色窗口。”云南海外国旅负责人说。
昆明中国国际旅行社台湾业务负责人也说：“由于办证周期较长，许多本打算到台湾旅游的游客改变出游计划，受此影响我们赴台旅游人数至少下降了三成。‘入台证’的配额我们没有办法更改，所以希望‘大通证’的办证手续更加便捷，办理时间也能够进一步缩短。对游客和旅行社来说，只要能快一天都是好的。”
云南熊猫国际旅行社台湾业务相关人士则表示，希望能增加办理窗口。
拿到“大通证”，并不意味着游客就能到台湾旅游，还有一道门槛——“入台证”。
与由游客自行办理“大通证”不同，“入台证”需要由具有经营台湾旅游业务资质的旅行社为游客申请办理。为确保大陆居民的旅游品质，目前，台湾旅游观光部门对大陆每天进入台湾地区的游客人数进行限制，这也造成全国各地游客争抢有限的“入台证”配额的情况。
这些配额由全国各地有资质的旅行社代为申请，游客的资料准备齐全后由旅行社统一录入台湾移民署的电脑系统中，然后排队等候配额。
根据“台湾自由行”网站的入台证配额使用说明，当天申请件数超过一天配额时，申请件会依序被归到下一个工作日的配额中。
云南海外国旅台湾中心相关负责人介绍，目前，大陆居民赴台湾旅游每日“限额”，团队游为每天7300个名额，其中优质行程配额和普通行程配额各3650人，自由行的配额是5840人。
“现在，每天大陆申请赴台湾旅游的团队游客数量在8000人左右，但名额只有3650个，超出的申请数量只能往后排，但是第二天又有8000人申请，所以这个等‘入台证’限额的队越排越长。”该负责人说。
“台湾自由行”网站每10分钟更新的“入台证”配额使用数据显示，截至3月9日，原本相对宽松的台湾自由行配额也已经占用到3月31日。
“在实际操作中，我们曾经遇到过有客人准备出游的时候，台湾旅游签注已经过期的情况。因为签注和‘大通证’同时办理，经过办‘大通证’、排‘入台配额’，等所有手续办下来已经两个多月时间，而签注的有效期为三个月，等客人要走的时候，签注已经过期了，只得重新补办签注。”云南海外国旅台湾中心该负责人说。(记者李思凡)