昆明规划延伸地下管线“主动脉”

    大雨内涝、水管爆裂、路面塌陷……一次次事故拷问着城市地下管线的安全；而街头常常见到马路被“开膛破肚”，更给市民出行和生活带来极大的影响。今日，市规划局对《昆明市中心城区综合管线专项规划》进行公示，对地下所涉及的给水管、排水管（雨污水）、再生水管、电力管、电信管、燃气管等管线编制专项规划，从而让昆明市中心城区相关专业的基础设施建设更科学、有序，指导相关专业设施站点用地布局合理，又满足功能要求，实现综合统筹规划。

        新规划范围超430平方公里

        地下管线是城市的“血脉”和“生命线”。针对昆明目前各专业管线专项规划各自为政，管理混乱的问题，市规划局以地下管线探测资料为基础，通过和相关管线单位（供电、自来水、燃气等）以及相关行业主管部门对接，结合城市总体规划和控规梳理，先对各类管线设施进行规划梳理，再结合道路红线宽度、道路断面等对各类管线设施进行综合统筹规划，推荐综合管廊敷设路径，拟定近期建设计划。最终编制完成了《昆明市中心城区综合管线专项规划》。

        新编制的规划期限参照《昆明城市总体规划（2011—2020）》，近期至2017年，远期为2018-2020年，远景为2030年。规划范围在总规430平方公里基础上进行适当扩大，含主城、呈贡新区、空港经济区。规划人口以总体规划为基础，编制时结合城市发展现状和远期发展预期，对管道容量进行了规划预留以服务于未来人口增长需求。

        规划力求最终实现6项目标：让昆明市中心城区相关专业的基础设施建设更科学、有序；通过与昆明市中心城区用地的总体协调，既实现相关专业设施站点用地布局合理，又满足功能要求，指导相关专业设施站点布置；梳理相关行业现状、规划主干管网、合理分配地下空间资源，确定主干管网的平面、竖向排列位置，指导相关专业主干管网敷设，综合统筹，确定综合管廊建设路径；指导相关区域控规、相关专业专项规划的编制；为相关专业管线年度建设计划和道路建设整治计划的编制提供参考；为规划建设管理提供技术支撑，配合建立较为完善的基础设施数据管理体系。

        新增8条综合管沟

        昆明市综合管沟建设虽起步较晚，但目前处于全国领先水平，已建成的综合管沟包括：彩云路、广福路、沣源路综合管沟，全长约46公里。综合管沟内主要包括电力、给水、电信(弱电)等管道。

        按照规划，综合管沟规划期内合计建设里程为116公里，其中规划70公里，现状46公里。新增的管沟包括配套飞虎大道、春城路、星耀路、古滇路、204号路、二环南路、昆武高速入城地面段、主1路，共计8条道路综合管沟。

        现状管网原则上保留

        为增加本规划的指导性和实用性，市规划局编制了《昆明市中心城区综合管线专项规划导则》，内容包括相关管线敷设方式、相关规划中的管线控制、现状及规划管线的衔接、综合管线断面布置、交叉节点管线布置、地下空间开发与管线敷设的衔接、入地管线及架空线路敷设、管线资料更新、探测要求等内容。

        规划要求，重要设施站点，如110kV及以上变电站、通信核心节点、污水厂、给水厂等，保障大片区需求的设施必须予以严格遵守（位置、规模、数量）。主干管道在满足片区要求以及征得管线单位同意的前提下，可优化调整敷设路由。现状管网系统原则上予以保留，但在道路改造需迁改或管网系统老化需更换时，应根据管网建设需求和规范标准，进行重新建设。（昆明日报 记者吴劲松）

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        昆明确立“竖向”标高控制体系

        今日，《昆明市中心城区竖向专项规划（2014—2020）》进行公示，新规划将为昆明城市规划、管理提供科学系统的地面高程控制依据，指导城市的规划、建设、管理，保护城市生态环境和城市风貌。在达到城市建设工程合理、造价经济、空间丰富、景观优美效果的同时，保护好昆明大山大水的城市布局结构，充分展现昆明山水之美。

        规划范围达785平方公里

        昆明市希望通过对竖向规划的编制达到6个目标，一是保持和增强城市山水景观、维护滇池流域生态系统的完整性；二是因地制宜，依托现状地形、地貌以及山水格局，系统性地对昆明中心城区进行竖向分析及控制，满足各项建设用地的使用要求；三是满足城市主干道路工程、交通组织的规划设计需求，使城市各项建设用地在平面与空间上相互协调；四是从专项规划层面总体控制场地标高及排水坡度，减少城市开发过程中大规模的土石方工程量，减少由于场地竖向不合理造成的淹水；五是经济合理组织城市坡地的土石方工程、防护工程及避免对自然地形的破坏；六是指导下层次详细规划的编制和城市道路单项工程竖向设计。

        规划秉持基础设施布置应适当超前的原则，在总规430平方公里(2020年规划建设用地)基础上进行适当扩大，包括城乡建设用地、生态绿地等，含主城、呈贡新区、空港经济区，共785平方公里。规划期限从2014年—2020年。

        8730个控制点确立标高体系

        规划采用了从“面到线到点”的方法。首先是面的控制。提出了主要是保护好昆明大山大水的城市布局结构，充分展现昆明山水之美。要求保护好长虫山、金马山、碧鸡山等昆明中心城区周边主要山体。其次，通过对“面”的分析和控制，确定了竖向规划的总体布局，然后对“线”进行分析和控制，确定城市竖向的整体骨架。最终，通过对规划区域内“面”和“线”的分析，确定了竖向规划的标高控制骨架，最后落实到“点”的分析和控制，确定具体的控制点标高。

        根据昆明城市防洪专项规划中的中心城区28条入滇防洪河道的防洪水面线，确定了602个刚性高程控制点；以重要道路交通和主要市政基础设施的竖向标高为条件进行控制，在主城范围内规划确定了723个刚性节点；提出了1639个弹性控制点；对区域的现状竖向高程能够满足排水要求，为了避免因标高调整对周边地块造成不利影响，保留现有高程不变，提出了5766个标高不调整点。通过面域分析、线性控制，具体标高控制点的制定，最终通过8730个控制点，为规划区域提供了一个标高控制的框架体系。（昆明日报 记者吴劲松）