昆明经开区市容环境靓丽升级

2015年8月至11月，昆明经开区全面铺开市容环境综合整治，深入开展全区重要城市道路、高速公路出入口及重点区域卫生清扫保洁，开展道路两侧环境、占道经营、户外广告、灯光照明亮化等整治提升工作，实现了市容环境的靓丽升级，园区形象和管理水平进一步提升。

市容环境综合整治成果凸显

11月底，记者回访了经开区昌宏路、经桥路、经东路、云大西路、顺通大道、春漫大道、林溪路、拓翔路等多条路段，道路路面干净，环卫工人随时巡查和打扫；道路交通标志标牌清晰，十字路口“讲文明，爱卫生，从我做起”、“经开是我家，环境卫生靠大家”等文明提示牌醒目可见，有效引导了行人车辆文明出行。

在昆船工业园、航天城等老旧小区，环境卫生得到有效管理，尤其是农贸市场，摊位比原来更加干净整洁，居民对公共环境的满意度不断提升。“菜市场里蔬菜水果都摆放得整整齐齐，整个市场干干净净，买菜的心情更好了。”在鸣泉村农贸市场，前来买菜的张大妈这样说。

记者了解到，今年8月以来，经开区把开展市容环境综合整治与全国卫生城市复审同步结合起来抓，针对环境卫生脏、乱、差等突出问题，对重要城市道路、出入口及重点区域市容市貌展开综合整治。高速公路卫生绿化专项整治方面，组织对昆石、昆玉高速路出入城段两侧及中央隔离带开展了绿化修剪工作，修剪和清理了枯枝杂草，进一步提升了高速出入城段的绿化景观效果；组织对绕城高速、机场高速（经开区段）沿线绿化进行综合整治，对两侧的建筑物外立面进行了粉刷，对违规广告牌、布幔进行了拆除。

重要道路和交通隔离栏保洁方面，经开区组织对顺通大道、昆石高速、云大西路、昆岭路、春漫大道、绕城高速、昌宏路、昆玉高速、林溪路、云景路及拓翔路11条道路的各类交通设施、沿线陈旧破损建筑物（含构筑物）进行了粉刷翻新，并进行每日清洗，累计清洗交通隔离栏35000米、清洗道路640万平方米。

“门前三包”方面，经开区结合实际制定了《2015年市容环境卫生“门前三包”专项整治工作方案》，重新印制了“门前三包”责任书，与辖区内的商户签订了“门前三包”责任书。对辖区内占道经营现象严重的昆明学院（洋浦校区）西门、开元路、经桥路、云大西路、龙辉路等，开展了3次专项集中整治，清理占道经营1448起，依法处罚69起，通过引导摊贩进入市场，进一步规范了商户的经营行为。

11月13日，经开区城管局组织了针对昌宏路、云大西路、经桥路、经海路、民云路、林溪路、云景路、新铁公鸡物流城等重点路段和区域的“门前三包”及占道经营综合整治，结果显示，上述重点道路和区域的沿街商户“门前三包”履约情况良好，周边道路畅通有序。

在三个多月的市容环境综合整治中，经开区城市环境管理的体制机制得到进一步优化提升，形成了定期与不定期集中整治工作方案，每日和每周的巡查考核评比制度等。经开区城管局局长王新涛表示，接下来的一项重要工作是建立长效机制，将对市容环境综合整治期间形成的经验进一步梳理总结，以完善城市环境管理的长效机制，继续巩固和提升整治成果。

全市首家试行环卫PPP项目

王新涛介绍，接下来，经开区将启动实施“环卫综合一体化PPP项目”。在城市环卫与管理中引入PPP模式，通过盘活社会资源，共建共管，提升全区城市环境卫生管理的水平。这也是全市各县区、开发（度假）区中的首个环卫综合一体化PPP项目。

目前，经开区已经完成了“环卫综合一体化PPP项目”的前期规划编制工作。根据《昆明经济技术开发区管理委员会环卫保洁PPP模式工作方案》，从2016年开始，未来3年，经开区将通过采用PPP模式，新建一批环卫设施。其中包括新建一个含停车场、修理场、洗车场、环卫工人食堂、宿舍的环卫绿化基地；新建一批垃圾中转站、公厕、环卫工人休息区等硬件设施；配套一批垃圾清运车、多功能洗扫车、护栏清洗车、路面养护车、高压清洗机、电动三轮保洁车、手推车、果皮箱等。

通过以上规划的落实，未来3年，昆明经开区的环卫基础设施将迈上一个新的台阶。而在日常保洁方面，经开区将首先在建成区推行环卫综合一体化PPP项目试点，其中包括建成区范围内道路、绿化带、公厕、河道、公园的清扫保洁，垃圾收集与清运等。

值得一提的是，在“环卫综合一体化PPP项目”中，经开区还将新建一个环卫作业应急处置信息平台，融合信息技术，实现对保洁作业人员及作业车辆的数字化管理，完善突发事件应急处理机制。

“平安乡村”将连入“数字城管” 

引入数字技术，是“智慧城市”建设大趋势下城市管理的发展方向。目前，昆明经开区正在积极布局，通过持续升级“数字城管”，丰富该平台功能，提高城市管理的数字化水平。

2015年，经开区先后四次对数字城管平台进行扩容，对系统进行更新升级。11月，第四期数字城管监控系统完成安装调试，在原有监控摄像头基础上更新了50套国标视频监控，对后台服务硬件、软件进行了换代升级，对数字城管指挥中心大屏、监控电脑、办公设施等进行了更新，实现了经开区数字城管对辖区城市管理的业务需求全方位、全高清覆盖。

2016年，经开区“数字城管”将与区公安局的“平安乡村”整合资源，新增400余个摄像头，把数字监控的触角在各个社区进一步延伸，实现对社区环境卫生更为高效的监管，提高经开区数字城市管理及城市安防水平。

王新涛表示，视频监控作为数字化城市管理的重要手段之一，能够在第一时间将现场情况传回城管监督指挥中心，同时也能够记录城管队员执法过程，对规范执法队伍，预防违法乱纪，提升城管形象具有重要的意义。接下来，经开区将运用好“数字城管”平台，充分发挥该平台信息收集、信息建立、信息分析、任务派遣、任务处理、情况反馈体系作用，及时有效地解决了区内企业及市民反映的问题。（昆明日报  记者刘瑞）