昆明深入整治住房城乡建设系统纪律作风和腐败问题
来源: 昆明日报
昆明市住房和城乡建设局纪律作风和腐败问题专项整治蹲点调研工作会举行。通讯员李金刚摄
昆明市住房和城乡建设系统纪律作风和腐败问题专项整治督导检查组到西山区开展督导检查。通讯员宋立军摄
住房关系民生，也是监督的重中之重。按照市纪委十二届二次全会关于开展治理行业乱象“雷霆行动”的统一部署，今年2月，昆明市纪委监委成立了住房城乡建设系统纪律作风和腐败问题专项整治工作领导小组，出台了《昆明市纪委监委关于实施住建系统纪律作风和腐败问题专项整治的工作方案》（以下简称《方案》），在全市部署集中开展为期5个月的住房城乡建设系统纪律作风和腐败问题专项整治，紧盯作风陋习、损害群众利益及贪污腐败等问题，下大气力解决全市住房城乡建设系统顽瘴痼疾和行业乱象。
运用“五个一批”措施
开展专项整治
“住房城乡建设系统是腐败易发的高危领域，要从源头上防范和遏制侵害群众利益的不正之风和腐败问题，需集中整肃、系统施治。”昆明市纪委监委相关负责人介绍，全市各级纪检监察机关通过起底一批整改不力的问题，排查一批反映突出的问题线索，查处一批严重违规违纪违法的党员领导干部，警醒一批有苗头性、倾向性问题的党员干部，建立健全一批制度机制的“五个一批”措施，开展专项整治。
为全面纠治整改不彻底、不到位，边改边犯甚至敷衍应付、虚假整改等问题，昆明市纪委监委从今年2月开始，对2017年以来各级巡视巡察、审计、督查检查反馈涉及住房城乡建设系统的问题整改情况，进行起底清账；发挥“室组地”联动监督作用，运用“蹲点式”“嵌入式”监督等方式，对照预先梳理的问题清单，逐条逐项核查整改情况，确保问题不解决不放过、整改不彻底不放过。
同时，昆明市纪委监委强化线索排查，对2017年以来巡视巡察移交、上级移送交办、本级受理涉及住房城乡建设系统党员领导干部的问题线索，进行全面梳理。梳理过程中，对未办结的问题线索，集中管理、及时移送、及时研判处置；全面复盘已办结的问题线索，杜绝出现压案不查、查处不力等问题。
在问题起底和线索摸排的基础上，昆明市纪委监委畅通群众诉求渠道，对受理的住房城乡建设系统相关信访举报及时分流转办；加大对住房城乡建设系统重点岗位、重点人员违纪违法案件的查处力度，成立由市纪委市监委相关监督检查室、派驻纪检监察组同各县（市）区纪委监委有关人员组成的工作专班，对涉及住房城乡建设系统的案件线索进行集中查处，坚决惩治违规违纪违法行为。
一线监督
护航群众住房安全
“阿姨，你对小区物业管理还满意吗？目前物业管理还存在哪些问题？”这是今年以来昆明市纪委监委驻市住房城乡建设局纪检监察组在监督一线提及最多的问题。
今年以来，驻市住房城乡建设局纪检监察组主要负责人协同市住房城乡建设局分管副局长、市住房城乡建设局物业管理处处长等相关人员，到盘龙区王旗营社区、金星社区、金刀营社区，走访调研老旧小区的管理做法和经验，并召集街道、社区、物业公司的相关负责人，以及业主代表等召开座谈会，就如何解决老旧小区在安全设施、服务设施、公共设施和外部环境等方面，包括消防、老化线路、燃气、路灯、井盖、房屋质量存在的问题，进行探讨，为推动《昆明市物业管理办法》立法工作提供参考依据。
6月1日，《昆明市物业管理条例》施行。看到原先还是杂乱不堪的居住小区物业管理工作得到规范，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，纪检监察干部也喜在脸上、乐在心里。“接下来，我们将加大住房安全保障和物管规范工作的监督检查力度，充分发挥好监督保障执行、促进完善发展作用，在日常监督工作中，坚持运用蹲点式、体验式监督方式和一线工作法，第一时间掌握职能部门工作情况，压实责任，做实监督，为老百姓的住房安全持续护航。”该纪检监察组纪检监察干部说。
五华区纪委监委印发《五华区纪委监委关于实施住建系统纪律作风和腐败问题专项整治的工作方案》，聚焦“五个一批”，打出住房城乡建设系统作风转变组合拳，成立工作专班，充分发挥“室组地”联动机制作用，坚决刹住全区住房城乡建设系统的不良作风；盘龙区纪委监委紧紧围绕“清廉盘龙”建设目标，通过下发监察建议书，召开警示教育大会、专题民主生活会等方式，督促住房城乡建设系统党员干部和公职人员知纪、明规、守法，确保整改措施到位、整改效果显著；安宁市纪委监委整合第三纪检监察室、驻市自然资源局纪检监察组、市委巡察机构力量，以“室组巡”联动机制，对住房城乡建设系统进行系统施治，下大力气祛除系统顽瘴痼疾……今年以来，全市各级纪检监察机关乘着“清廉昆明”建设——治理行业乱象“雷霆行动”的“东风”，聚焦住房这一全社会关注的民生热点，推动解决人民群众的“急难愁盼”问题，保障民生实事落实到位。
高效推进住房城乡建设领域
专项整治“雷霆行动”
“从下发《方案》至今，专项整治工作已开展两个多月。今天开展培训，就是为了让大家更明确住房城乡建设系统专项整治的着力点和发力点。”为确保昆明市住房城乡建设系统纪律作风和腐败问题专项整治“雷霆行动”有序推进，5月12日，昆明市纪委监委举办全市住房城乡建设系统监督业务培训，为纪检监察干部进一步“蓄能充电”。
“要通过专项整治，督促行业领域职能部门担负起行业治理主体责任，深入剖析本行业乱象产生的根源，推动清正廉洁建设覆盖住房城乡建设系统各领域，努力实现党员干部清正勤勉、营商环境亲清和谐、社会风气清朗向上、文化氛围崇清尚廉、政治生态山清水秀。”此次培训内容颇丰，不仅有市纪委市监委第十四审查调查室的交流发言、市纪委市监委第一监督检查室有关人员详细解读住房城乡建设系统纪律作风和腐败问题专项整治“雷霆行动”工作方案，还有市纪委市监委驻市住房城乡建设局纪检监察组有关人员结合工作实际进行专题培训。
“要通过实施专项整治‘雷霆行动’，加强作风建设，以‘零容忍’态度，对惩治腐败、纠正一切损害群众利益的不正之风和腐败问题形成强大震慑。”培训会上，各县（市）区纪委监委、市纪委市监委各与会派驻机构，结合辖区（部门）落实住房城乡建设系统纪律作风和腐败问题专项整治工作情况，展开讨论。
“短短1天的培训，让我们深刻领会住房城乡建设系统纪律作风和腐败问题专项整治‘雷霆行动’的重要意义。”参训人员纷纷表示，在接下来的工作中，他们将扎实开展专项整治“雷霆行动”，力求治出实效，进一步规范全市住房城乡建设系统行业行为，助力“清廉昆明”建设。
“全市各级纪检监察机关将以此次专项整治为契机，以政治监督为抓手，以治理一域为根本，以建设‘清廉昆明’为目标，立足职责职能，以扎实有效的举措，加强综合治理、系统治理、源头治理，全面彻底抓好住房城乡建设系统纪律作风和腐败问题专项整治工作。”昆明市纪委监委相关负责人表示，接下来，全市各级纪检监察机关将充分发挥案件查办的治本功能，督促全市住房城乡建设系统，坚持边整治、边总结、边完善，结合问题整改不到位、问题线索反映集中突出，作风和腐败问题易发多发的领域、岗位，深入剖析、查找体制机制不足、规章制度不健全的原因，结合中央、省、市相关规定，以及实际情况，建章立制、堵塞漏洞、补齐短板、规范管理，达到治理一域、警示一片的效果。（昆明日报 记者王姗 通讯员付润瑞）
