昆明明年建设80条市政道路

记者杨映波/摄

    天下之事，成于惧而败于忽。我们必须清醒看到，昆明的发展仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题。

    从老百姓反映强烈的“米袋子”“菜篮子”，看病难、看病贵，保障性住房、食品安全、城市交通拥堵等问题入手，每年办好一批惠民实事，不断增进人民福祉。——高劲松

    “社会矛盾多发易发，缺乏有效应对的办法和措施”“少数干部能力不足、作风漂浮，缺乏担当”。昨天，昆明市委十届六次全体（扩大）会议召开，市委书记高劲松代表市委常委会向全会报告工作，他在会上痛陈“昆明8大问题”。会议还“晒”了昆明今年的账单，同时统筹部署明年工作及目标，包括将启动80条市政道路建设，居民消费价格涨幅控制在3.5%以内等。

    据了解，此次会议为期一天半，会议还将审议《中共昆明市委关于贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见（讨论稿）》，并书面通报2014年度各县区经济指标完成情况和市政府为民办实事项目完成情况，以及全市招商引资初步考核情况。

     8大问题

    “天下之事，成于惧而败于忽。”报告伊始，在简单回顾过去之后，高劲松话锋一转，直指昆明存在的八大问题：

    1 经济总量不大，质量不高，传统产业发展粗放，财政增收乏力，政府性债务总量较大，债务风险不容忽视；

    2 城乡、区域发展差距较大，特别是东川、禄劝、寻甸等；

    3 城市规划前瞻性、科学性、严肃性不够，建设缺乏统筹谋划，管理水平不高，交通拥堵严重，回迁安置房建设进展缓慢；

    4 社会保障水平不高，就业、教育、医疗、住房等方面存在许多薄弱环节，安全生产、食品药品安全等方面的问题依然较多；

    5 环境污染问题时有发生，石漠化、水土流失区域生态修复难度较大；

    6 推进改革的方法不多，力度不大，重要领域和关键环节改革推进不快；

    7 社会治理法治化水平不高，由企业改制、征地拆迁、非法集资、劳资纠纷等利益问题引发的社会矛盾多发易发，缺乏有效应对的办法和措施；

    8 有的基层党组织软弱，涣散、形同虚设；少数干部能力不足、作风漂浮，缺乏担当，脱离群众；有的党委（党组）履行党风廉政建设责任制不到位，腐败现象时有发生。

     明年工作

     加大地铁3号线、1号线支线等建设力度

    昆明市委曾承诺，要在全省率先建成小康社会。而2015年是“十二五”的收官之年，也是率先全面建成小康社会的关键年。报告从经济、生态、民生、交通等多方面进行了统筹部署。

    其中提到，2015年，全市民营经济增加值占GDP的比重要达到46%以上；确保规模以上工业增加值增长10%以上；全市进出口总额要达到103亿美元以上；实际利用外资15亿美元以上，引进市外到位资金1000亿元以上。

    交通方面，提出加快推进呈澄、黄马、功东高速，东倘、禄倘公路一期以及金东大桥等重大交通项目建设，加大地铁3号线、1号线支线、6号线二期、晋宁线一期工程建设力度。启动地铁一号线西北延长线和4号线、老城至呈贡快速通道建设。2015年启动80条市政道路建设。

     明年预期

     居民消费价格涨幅控制在3.5%以内

    “谋局者先谋势。当前，昆明仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期……”高劲松指出，昆明的经济运行虽然面临不少困难和挑战，但经济发展总体向好的基本面没有改变，“可说是下行存压力，向好有支撑。”

    报告建议，2015年全市经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长9%左右，地方公共财政预算收入增长7.5%，规模以上固定资产投资增长14%，社会消费品零售总额增长12.5%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%以上，居民消费价格（CPI）涨幅控制在3.5%以内，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在千分之六以内。

     作风建设

     严肃处理、严厉问责找关系、跑官要官干部

    高劲松还表示，要旗帜鲜明地反对庸官、懒官、太平官。“决不能让为官不易成为为官不为的借口。对那些找关系、走捷径、打招呼，八面玲珑、跑官要官，只琢磨人不琢磨事的干部，对那些混日子、不作为、得过且过甚至失职渎职的干部，要严肃处理、严厉问责，彰显选人用人的清风正气。”

    要以零容忍的态度惩治腐败，对发生腐败案件和不正之风滋生蔓延的单位、部门实行“一案双查”。他在最后强调，党内关系决不允许搞团伙、拉帮结派、“山头主义”。（记者谢莹）