昆明市坚持挺纪在前 让“咬耳扯袖”成为常态
市第十一次党代会报告提出：要实践运用好监督执纪“四种形态”，加强日常教育、管理和监督，发现苗头马上提醒，触犯纪律及时处理，真正起到惩前毖后、治病救人的效果。
对党员进行教育、管理、监督和服务，是党章规定党的基层组织的基本任务。党要管党、从严治党是党组织的日常工作，批评教育、组织处理、纪律处分都是党章规定的主体责任。运用监督执纪“四种形态”，各级党组织要坚守责任担当，把纪律挺在前面，抓早抓小，动辄责咎，设置层层防线，通过一级一级地阻挡和处理，切断党员干部由“破纪”走向“破法”的道路，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。让党员干部讲规矩、敢担当、愿干事、干成事。
实践“四种形态”，要重点在第一种形态上下功夫，抓常、抓细、抓长，让红红脸、出出汗成为常态，让党内政治生活有战斗性和锋芒，真正严肃起来。党委书记及其一班人就得眼睛里有“事儿”，把对党员干部的教育监督管理体现在平时，体现在最基础、最具体的日常管理工作，发现干部有问题，感觉要出“边”了，就要找他谈谈话、提醒两句，对问题有个明确的态度和要求，问题严重的或批评教育，或组织处理，或纪律处分，防止小病拖成大病。
实践“四种形态”，纪检监察机关必须树立“查处不是目的，教育挽救才是根本”的执纪理念，不能只看执纪审查的数量，以惩治“极极少数”代替对党员干部的日常管理和监督，更要注重谈话提醒、函询诫勉了多少党员干部。要把更多精力放到第一种形态上，对干部队伍中存在的轻微违纪行为或苗头性问题，要快速出手处置，及时纠正和处理。发现错误苗头及时谈话提醒、约谈批评、函询诫勉，使管党治党从只盯少数人向管住大多数转变。要从小处抓起、从日常抓起，使党规党纪的提醒、劝诫、约束作用覆盖全体党员，让党员的思想行为及时得以匡正和校准，最大限度地保证大多数党员干部不越界。今年上半年，全市纪检监察机关积极实践“四种形态”，共使用谈话函询方式处置问题线索632件706人，占问题线索总数的77.3%，咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
实践“四种形态”，纪检监察机关必须讲政治、顾大局，从厚植党执政的政治基础的高度，把“树木”与“森林”的关系研究透彻。在执纪审查中，要结合具体个案来分析，把违纪问题放到整个政治大局中、放到干部队伍整体中来考量。对反映党员领导干部的问题线索，既要对存在的问题进行严肃认真的查处，又要体现宽严相济、区别对待的政策，科学合理运用批评教育、诫勉谈话、轻处分、重处分、职务调整或执纪审查等多种方式，治“病树”、拔“烂树”，保护“森林”，引导大家改正错误，相信组织、依靠组织，放下包袱跟党走，积极干事创业。
今年上半年，全市纪检监察机关接受信访举报1476件次，处分184人，其中，党纪轻处分81人，占处分人数56%，组织处理16人，占处分人数8.7%，党纪轻处分和组织处理占大多数；党纪重处分、作出重大职务调整64人，占处分人数44%，逐步成为少数；开除党籍并移送司法机关9人，占受处分人数的4.9%，成为极极少数。
昆济宣