昆明市今年确保引进市外资金800亿人民币

　　 市委常委会审议通过《关于加强招商引资工作促进产业转型升级的实施意见》

　　 今年确保引进市外资金800亿人民币

　　日前，市委常委会审议通过《关于加强招商引资工作促进产业转型升级的实施意见》（以下简称《意见》）提出，将创新招商引资工作机制、突出招商引资重点、优化区域差异化招商引资政策，确保2015年全市实际利用外资20.78亿美元以上，引进市外到位资金800亿元人民币以上。

　　 新引10亿元以上重点项目100个

　　《意见》进一步明确了招商引资主攻方向和主要目标，提出推动引资、引技、引智有机结合。并针对产业和县区、园区发展差异实行分类指导，有针对性地开展差别化招商、产业链招商，逐步做大产业集群。

　　突出面向环渤海、长三角、珠三角，港、澳、台，东南亚、南亚，日、韩等重点区域及国家的招商引资。突出先进制造业与战略性新兴产业、现代服务业、产业链关键环节和核心技术等方面的招商引资，重点引进重大项目和关键技术。从而确保2015年全市实际利用外资20.78亿美元以上，引进市外到位资金800亿元人民币以上。2015年，力争工业招商引资占全部引资总额的比例较上年增长5%以上，高端研发、制造产业、新能源、新材料等产业比重有所提高。实现重大项目明显增加，2015年全市新引进10亿元以上重点项目达到100个。

　　 设3个专门驻外招商分局

　　为加强招商引资工作，昆明市将创新招商引资工作机制。突出产业招商，细化完善产业招商分局设置。围绕基础设施、能源交通、战略性新兴产业、现代服务业、商贸物流、文化旅游、高原特色农业、金融等产业，设立基础设施及金融业、交通能源及现代服务业、文化旅游及社会事业、农业及环保产业、战略性新兴产业5个产业招商分局，有目的、有针对性地围绕产业链及配套开展持续招商，每个产业招商分局由市政府分管领导统筹领导。以环渤海、长三角、珠三角为国内招商重点区域，依托市政府驻北京、上海、深圳办事（联络）处，设置3个专门驻外招商分局。

　　要优化投资环境及宣传推介方式，加快行政审批制度、企业投资管理体制和工商登记制度改革步伐，进一步加大行政审批事项“取消、转移、下放”力度，精简和规范行政审批。注重昆明市形象的整体包装和宣传，创新宣传模式，拓宽推介载体。

　　 重点引导投资投向先进制造业

　　今年，在招商引资工作中，昆明市将进一步突出招商引资重点，重点引导外来投资投向先进制造业。依托有色金属、化工、烟草和非烟轻工等重点行业现有龙头企业，吸引国内外相关产业配套企业投资和集聚发展，提高行业竞争力。围绕构筑“一核两翼六板块”的工业布局体系，着力引进先进装备制造、生物医药、电子信息、新材料、新能源、节能环保六大新兴产业相关的一批行业龙头企业，全力打造昆明工业经济“升级版”。

　　研究制定“昆明市产业及产业链招商指导目录”，确定产业招商方向、目标地区及目标企业。推动战略性新兴产业招商，重点引进先进装备制造、新能源汽车、生物医药、新材料、新能源、信息技术、节能环保等战略性新兴产业龙头企业。把握科技引领，谋划大数据、大健康等产业招商。

　　推动现代服务业招商，积极争取世界500强、中国500强、民营500强延伸投资版图和发展布局，在昆设立区域性总部；重点引进国内外知名旅游、现代物流、电子商贸及金融机构入驻昆明发展创业。进一步探索政府和社会资本合作（PPP）模式，在公用事业、医疗卫生、教育文化等领域再推出一批项目，鼓励社会资本参与建设。着力引进一批花卉园艺、时鲜蔬菜、特色果林、现代都市农庄特色规模化经营项目，通过招商引资鼓励农业适度规模经营，加快龙头企业与农户、农民合作社的联营，培育一批新型农民合作组织和多元服务主体。

　　 优化区域差异化招商引资政策

　　《意见》还明确提出，将优化区域差异化招商引资政策，引导市内各开发（度假）区及县区差异化发展，按照不同主体功能区的定位，合理规划产业布局，实行差别化投资管理政策。加大现代服务业、战略性新兴产业及研发、高端制造环节吸收外来投资比重。鼓励新能源、高端装备制造、高新技术、生物制药、现代化工、生态产业、文化旅游与健康服务产业等领域的产业集聚招商，有针对性地承接国内产业转移。进一步简化投资企业转移审批登记手续，减少投资障碍，加快产业转移进程。

　　同时，积极提升对外交流重点平台引资功能，借助南博会、昆交会、旅交会、农博会等平台，积极引进各行业龙头企业，做大做强昆明市战略性新兴产业。参与“一带一路”建设，在经贸、技术、园区管理、人才培训等多个方面与沿海发达地区开展合作。充分利用滇粤、滇沪等合作机制，积极承接长三角、珠三角等地区企业产业转移。

　　昆明市将进一步清理、细化、整合各类政策，研究、填补政策空白，鼓励各县区、园区根据法律法规及实际情况制定相应招商引资优惠政策，进一步规范各项财税、金融和土地支持政策，提高各类优惠政策的兑现率。引导金融机构调整优化信贷结构，积极推进知识产权质押融资、产业链融资等新模式。对符合产业发展规划的大型招商引资项目，优先安排和保障建设用地，并在主要污染物总量控制指标、电力供应等重要资源配置上予以优先保障。（记者 贾献培报道）