解读昆明两会：昆明“十二五”实现7个新
本版制图/美编王丽娜
综合实力迈上新台阶
经济总量突破4000亿元，年均增长11.5%，人均生产总值超过6万元，年均增长10.3%。一般公共预算收入年均增长14.5%。规模以上固定资产投资年均增长20.9%。社会消费品零售总额年均增长14.2%。三次产业结构由2010年的5.8∶45.2∶49调整为4.8∶41.2∶54。
城乡建设迈出新步伐
中心城区面积达412平方公里，比2010年增加125平方公里，户籍人口城镇化率达61.6%。市级行政中心顺利搬迁，呈贡实现撤县设区。
“环线射线”骨干路网基本形成，地铁投入运营，机场开通航线276条，市民出行条件大为改善。一批水利基础设施建成，通乡油路率和行政村公路通畅率均达100%，建成新农村和美丽乡村634个，城乡人居环境明显改善，荣获“国家卫生城市”称号。
生态建设取得新成效
全面推进滇池治理“六大工程”，环湖截污干渠闭合贯通，牛栏江—滇池补水工程实现通水，建成湖滨生态湿地3600公顷，滇池水域面积增加11.51平方公里，实现了还水予湖、湖进人退。
滇池水质由重度富营养转为中度富营养，入滇河道水质基本消除劣Ⅴ类，草海水质基本达到Ⅴ类，外海水质基本达到Ⅳ类。阳宗海水质基本恢复到Ш类。主城建成区累计新增绿地5386公顷，城市绿地率达38.2%。完成营造林475万亩，森林覆盖率达50%。环境空气质量优良率保持在95%以上。
改革开放取得新突破
商事制度改革成效明显，国资国企改革不断深化，全面完成农村集体土地所有权确权登记颁证，集体林权制度配套改革深入推进。小升初、异地中考改革顺利实施。公立医院改革等医药卫生体制改革稳步实施。投融资、社会治理等各项改革全面推进。滇中新区和阳宗海风景名胜区升级为“国家级”。南亚、东南亚友城数位列全国第一，国际知名度和影响力较大提升。
人民生活水平得到新提高
城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长12.1%和14.6%。城乡居民基本养老保险制度实现全覆盖，建立了统筹城乡居民的基本医疗保险制度和大病保险制度。建设各类保障性住房35.3万套，城镇住房保障覆盖率达28%。学前教育基本普及，义务教育均衡发展成效显著，优质普高学校学生占比由67.2%提升到72.5%，人均受教育年限从8.9年提高到10年。城市居民“15分钟医疗卫生服务圈”初步形成，居民平均期望寿命从76.5岁提高到77.5岁。在全国率先实施基层公共文化服务包，“两馆一站”全部免费开放。累计减少农村贫困人口19.32万人，贫困发生率由2010年的11.2%下降到2015年的4.8%。
社会治理取得新进步
“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理格局逐步形成，社会治安持续稳定。积极化解社会矛盾纠纷，公共突发事件应急处理机制日趋完善。开通“市长微博”，完善“市长热线”，畅通信访渠道，积极回应群众诉求。完善食品药品安全责任体系，监管能力稳步提升。加强军民融合式发展，支持工青妇等人民团体开展工作，民族宗教、防灾减灾、气象服务、史志档案、港澳台侨等工作取得新成绩。
政府自身建设取得新进展
着力打通联系服务群众“最后一公里”，严格落实 “八项规定”精神、解决“四风”问题、促进政风转变，“三公”经费年均下降11.5%。坚持依法行政，建立重大行政决策合法性审查制度。加快政府职能转变，市级行政审批事项精简为74项。加大反腐败斗争力度，严肃查办了一批违法违纪案件。（完）
来源：昆明日报
