昆明创城工作宣传动员全覆盖 全城市民动起来

　　 昆明信息港·昆明日报 记者雷晴 王恩国 姚丹苹 邓磊 罗昆娅 万娅 创建全国文明城市全面进入冲刺阶段的关键时刻，为提高市民对创建工作的知晓率、支持率、参与率，昆明主城各区把营造“创城”工作的良好舆论氛围和社会环境作为重点，集中时间、精力，开展多层次、全覆盖的宣传动员，让“创城”工作融入市民的生活，体现在市民实实在在的行动上，激发起全城共同参与的“创城”热情。

　　 五华

　　 精准推进

　　 实施网格化管理

　　 作为传统的主城核心区之一，目前，五华区已制定出台“网格化”管理工作方案，由区委班子领导带头实行网格化管理，分片包干，指导辖区10个街道开展各项工作。同时，五华区各机关的工作人员也下沉到一线，同职同责共同推进创建工作的任务落实。

　　 通过实施分块管理、网格到人、责任到人的方式，五华区建立了标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的“创建全国文明城市网格化管理”体系，变被动为主动、变定性为定量，构建横向到边、纵向到底，全面覆盖、各方参与、上下联动、组团包干的常态化创建管理模式。

　　 以城市管理职责范围、街道办事处行政区域、城市社区分布为基本框架，五华区把辖区分为10个一级网格，82个二级网格，89个三级网格，并由社区将三级网格向多个四级网格延伸，明确网格内人员数量，实行定人、 定时、定岗、定责、定标准、定奖惩的管理制度，形成人人有事做、事事有人抓的齐抓共管局面。

　　 对照《全国文明城市测评体系》等相关标准和要求，五华区区级领导、区级机关单位分别划分联系对口到网格（社区），与所在网格（社区）共同制订方案，按时序进度推动整改落实。同时，发挥人才、信息、技术等方面的优势，抓好小区环境、主次干道环境与秩序整治等各方面的创建达标工作，力所能及地提供人、财、物等方面的支持。

　　 而社区作为创建网络则在其中发挥创建“细胞”作用，重点开展涉及小区、主次干道、背街小巷、环境秩序、问卷调查、入户调查和电话随访等方面的所有创建达标工作。

　　 当前工作中，五华区围绕基础工作，对南屏步行街、翠湖周边、三市街、胜利堂等重点区域，人民路、正义路、青年路等重点路段的市容市貌进行了整治。

　　 盘龙

　　 联动“五级”

　　 100%入户宣传

　　 “您好，我们是社区工作人员，现在入户宣传一下‘创城’这项工作，您老人家知道什么是‘创城’吗？”昨天晚上，拓东街道办事处状元楼社区工作人员何红梅来到拓东路102号，敲开一户居民的家门，向居民宣传“创城”知识。

　　 开门的是一位70多岁的老人，老人回答：“知道知道，这几天社区里的宣传栏、公益广告里说的都是‘创城’，这是昆明在做的大事，全家人都知道。”何红梅拿出一本《市民文明手册》递到老人手里，随后又拿出一张《全国文明城市测评调查问卷》让老人的家人填写。状元楼社区五级治理理事长李迎华说，通过入户宣传和问卷调查，同时也收集居民对社会治安、居住环境等方面的意见，相关部门可对症下药及时改进。

　　 为更好地改善居民生活环境，提高市民参与“创城”活动的积极性，从4月起，盘龙区开展一系列入户走访“创城”宣传活动，发挥“五级治理”优势，全区各街道、社区通过召开动员会、组织楼栋长会议、沿街商铺开展宣传、登门入户宣传等形式，开展第一轮全覆盖入户宣传，做到不漏掉一个社区、一户人家。

　　 工作中，盘龙区发挥“五级治理”优势，发动街道、社区楼栋长、小组长、社区所有工作人员、志愿者等一起入户，宣传“创城”，入户率要做到100%。

　　 通过点对点入户宣传“创城”，既提高了“创城”工作的知晓率，又调动了市民参与社区创建活动的积极性，使市民切实增强了主人翁意识。盘龙区相关负责人表示：“希望能通过这样的形式，把‘创城’工作做得更细致，让人人都成为‘创城’的参与者，人人都是‘创城’的受益者。”

　　 西山

　　 半数在编人员

　　 下沉一线

　　 记者从西山区了解到，西山区按单位在职在编人员50%的比例，派驻千余名工作人员到社区参与创建工作。区级监督执纪问责工作指挥部将对人员不到位、工作不到位、敷衍了事的部门责任人进行严厉问责。

　　 根据任务分解要求，西山区涉及分片包干的机关单位要按照本单位在职在编人员，派驻期间要按照《全国文明城市测评体系》及《昆明市城区实地考察操作手册》等工作内容，精心组织、主动参与、共同推进社区创建工作。除正常工作时间外，下班之后以及周末都将安排工作人员统一参与分片包干社区相关创建工作。主要职责为：周一至周五19:00-21:00到分片包干社区，与社区工作人员一同开展入户宣传工作；周六、周日按日常工作日时间，统一参与分片包干社区市容环境综合整治、志愿者服务等相关创建工作。

　　 24字社会主义核心价值观在校园中的践行，也是西山区“创城”工作的一大亮点。能写能背会理解，在每个校园，社会主义核心价值观的内容都融入到校园文化中，以不同的方式来体现。在云南师范大学附属润城学校，老师和学生对于“诚信”最直观的感受，来自于学校无人看守的诚信小铺。一个小小的售货柜，整齐地摆放着精美的笔记本、圆珠笔、透明胶带等学习用具，都有明码标价，有需要的同学就自取，钱就自觉投放到一旁的铁皮箱里。“最开始的一个月，常常会有亏本的情况发生，但在班会、学校晨会、课间，我们都会一再宣传诚信的重要性。”润城学校学生处团委工作人员张小龙介绍，仅1个月，诚信小铺就已经止损，运行两年共有7000多元的盈余，学生会的同学代表全校，分两次将这些钱全部捐赠给了昆明市盲哑学校。“24字价值观，重要的不在于会背，而是要内化，成为学生们受益终生的优良品质。”

　　 官渡

　　 抓重点出亮点

　　 工作落到实处

　　 自昆明市创建全国文明城市工作进入冲刺阶段以来，官渡区结合自身实际，坚持问题导向，迅速行动，抓重点、出亮点，推动工作有序开展。

　　 “为让创建工作落到实处，我们组建了25人的总指挥部办公室，下拨专项资金用于宣传发动、工程整治，实施制度上墙、挂图作战。”官渡区相关负责人介绍，在之前9个分指挥部的基础上，官渡区又增设了空港综合创建综合指挥部，实现官渡、空港同安排、齐落实，并通过完善网格化管理责任表、细化分解测评标准涉及的任务，将部门、街道、社区人员下沉到网格抓创建。而为了提高工作效率，官渡区还建立了各层级“创城”微信群，通过“网络会场”及时沟通解决问题。

　　 在创建工作中，针对辖区内火车站、南部客运站、海河等重点难点，官渡区制定专项方案，加大力度、持续治理。截至目前，群众反映强烈的昆明站人行隧道亮灯问题已解决；200余名志愿者已进驻南部客运站片区；海河清淤11.15万立方米，各监测指标持续向好。

　　 4月12日，官渡区在辖区启动争当“创城”先锋市民活动，以“文明积分”兑换爱心商品的形式，发动市民动手参与创建工作，成为全市社会动员工作中的一大亮点。同时，全区先后组织了5.62万人次参与环境综合整治、环保宣传、文明劝导等各类志愿服务活动，并将于5月27日前完成7.6万名志愿者招募注册等工作。

　　 全区围绕交通设施修缮、景观改造提升、环卫配套增添等领域，梳理出268个基础设施整治项目。9个区级督查组针对查摆出的问题，督促整治各类占道经营1万余起，拆除违章广告牌1000余块，拆除违法违规建筑总面积27万平方米。目前，“春城花都”迎宾景观大道广福路综合整治工程正加快建设，78座免费公厕将于4月30日前建成投入使用。

　　 呈贡

　　 坚持问题导向

　　 直击薄弱环节

　　 为打好“创城”攻坚战，履行好新昆明建设核心区的“创城”职责，呈贡坚持问题导向，直击薄弱环节，有效“创城”。

　　 近日，呈贡“创城”总指挥部办公室向各分指挥部反馈了市第三方实地测评组到呈贡区测评时检查出的问题，研究了需要总指挥部办公室协调解决的问题，并提出了很好的处理意见建议，对需要协调解决的问题，列出清单，明确责任，跟踪督查，确保问题逐一落实到位。

　　 坚持问题导向，突出薄弱环节。在通报了第一轮测评存在的问题之后，结合全面营造“创城”氛围的问题，呈贡开展全覆盖入户宣传，发放《创建全国文明城市宣传手册》和倡议书到个人，让创建工作家喻户晓、人人皆知、深入人心。

　　 为加大对主次干道、重点区域的氛围营造，呈贡区在主干道300米内投放公益广告；制作公益广告牌117块，户外宣传栏286个；在社区等地段设置黑板报12块；制作户外宣传标语，在人行天桥、跨线桥上悬挂宣传标语19条，在辖区固定支架上安装宣传标语1396条；张贴创文宣传海报1348幅；辖区街道设置“社会主义核心价值观”主题宣传展板数量81条；在辖区主次干道设置157幅公益宣传画，在护栏、绿化带设置135幅公益宣传画。

　　 为提升市民知晓率，引导市民支持并参与“创城”，呈贡组织宣讲团队，由医生、律师、老师、学生等组成的“百姓宣传团”进社区、进机关、进企业、进学校、进单位开展宣讲活动，并进到一些处于管理盲点上的小区、高校、省属企业、部队全面开展宣讲，坚持每个月跑10多个场地，目前32个社区已完成4个社区的宣讲。

　　 在不断壮大志愿者队伍方面，呈贡组织形式多样的主题志愿者服务活动，常态化开展志愿服务活动，4、5、6月，月月有大型集中志愿活动，并利用万人誓师大会、快闪、文艺演出等方式促进“创城”工作。

　　 安宁

　　 同创共建

　　 千名干部下基层

　　 从本周起，安宁市千名干部将迅速下沉基层，积极帮助群众解决实际困难，全面提升和巩固安宁创建工作的水平和成效。为进一步动员安宁全市机关、文明单位志愿服务基层深入开展创建工作，安宁市级领导将带队，各责任单位、文明单位、包保社区（村）、下基层干部共同开展“千名干部下基层 同创共建文明城”活动。

　　 在各责任单位继续组织全体干部职工下基层开展“创城”包保帮扶工作的基础上，各分片包保责任单位明确1位科级领导专门负责包保创城工作，并固定1至2名工作人员驻社区（村）具体负责工作。多个单位包保一个社区（村）的，明确牵头单位及1名科级领导作为片区总责任人，负责牵头协调责任片区其他责任单位开展工作。从包保单位之外的云南省、昆明市、安宁市各级文明单位中明确2至3名工作人员，充实到包保队伍力量相对薄弱的社区（村）。

　　 各责任单位、文明单位和社区（村）将按指标要求，自我对照、自我查找问题，并及时整改。全面督促指导好本单位、本系统、本行业的创城工作，同时派出人员驻社区（村），与包保社区（村）加强联合整治，社区（村）则主动与责任单位联系，及时反馈存在问题，共同推进好各项“创城”工作，让“创城”工作的政策和内容深入基层，家喻户晓。

　　 下基层干部在活动期间要求长期驻扎在包保社区（村）内，积极协助街道、社区（村）的工作人员一起开展“创城”工作，实实在在了解市民需要解决的困难和问题。对需要上级部门协调解决的重点难点问题由各责任单位统一整理后，根据具体问题对口报送至安宁市创建全国文明城市八个工作组联络员。

　　 为确保工作质量，安宁市创城攻坚指挥部检查督导组将加大监督考核力度，定期组织对各责任单位、文明单位和社区（村）的“创城”工作情况及达标情况进行检查考评。