昆明出实招落实稳增长政策措施 今年力争实现投资增长13%

　　11日，记者从昆明市稳增长促发展政策措施新闻发布会获悉，该市对《云南省人民政府关于稳增长开好局若干政策措施的意见》进行细化与落实，从促进投资增长、产业发展、扶持企业发展、促进房地产市场稳定发展、加强土地保障、增强增长新动力6个方面着力，迅速形成稳增长、促发展的浓厚氛围，今年力争实现投资增长13%。

　　项目建设是促进投资增长的“牛鼻子”，昆明市提出提高项目审批效率、加快推进项目建设、强化项目建设资金保障3方面政策措施。目前已经编制完成3年滚动投资计划等4个项目库和“十三五”固定资产投资项目集群规划。安排2亿元前期费加强项目谋划储备和前期工作，比以往每年5000万元的前期费增加了1.5亿元。同时，加快财政资金拨付进度，6月底前拨付60%以上预算内专项资金，9月底拨付80%以上，11月底前完成全年专项资金拨付。

　　“十三五”时期，昆明市将按照“一产做特、二产做大、三产做强”的总体要求，实施“188”重点产业发展计划，促进产业转型升级，推动产业结构由中低端向中高端迈进。今年是昆明市实施该计划第一年，今年3季度前将确保8个都市农庄开工建设，积极培育农业小巨人领军企业，对市级以上农业龙头企业用电实行电价优惠；促进工业做大做强。对工业技术改造项目给予补助，对生物医药等新兴产业提高补助和奖励标准，例如对新建工业固定资产投资项目，传统产业按当年实际投资额的0.5%给予补助，新兴产业按1%给予补助；加快服务业发展步伐。对总部企业、电子商务平台建设、跨境电子商务平台给予扶持奖励；积极稳妥“去产能”。对淘汰落后产能的企业给予10万元至50万元的补助。

　　同时，出台鼓励企业扩销促产、降低企业生产经营成本、培育发展规模企业、帮助企业缓解融资难题、实施社保优惠政策5个方面政策，破解当前昆明市企业产销不景气、生产经营成本高、企业融资困难等突出问题。

　　今年，昆明市还将积极推进房地产“去库存”。采用住房公积金贷款和商业贷款组合购买首套房的，首付款比例按照20%执行，非首套自住住房公积金贷款首付款比例由40%下调为30%。

　　为有效保障土地供应，昆明市提出免缴非商业用地的坝区耕地质量补偿费、推行工业用地出让年期弹性制度、取消缴纳项目开竣工履约保证金、允许商业地产项目大地块土地证换发小地块土地证、严格执行净地出让规定等措施。

　　当前，为加强经济发展新动能的培育力度，昆明市将在给予科技企业孵化器、企业技术中心等创新平台补助扶持的基础上，今年每个县区要支持1个“区域创新驱动发展示范工程”项目建设。继续落实完善促进就业创业“贷免扶补”和“两个10万元”等政策，2016年确保扶持创办7600户微型企业。（记者 张雁群 雍明虹）