昆明保险诉调对接调解成功率猛增 彰显“和文化”传统

　　中新网昆明11月4日电 (王艳龙 杨加存)诉讼非此即彼的裁判结果，往往造成当事双方关系紧张，但在昆明试点的保险纠纷诉调对接正改变着这一状况。昆明市中级人民法院4日举行发布会称，该机制使调解成功率大幅提升，彰显着中国传统的“和文化”。

　　2012年，最高人民法院和中国保监会联合下发《通知》，在全国部分地区开展建立保险纠纷诉讼与调解对接机制的试点工作，昆明市被列为试点地区之一，并于2013年5月10日正式启动试点工作。

　　在昆明，试点法院将调解室设进法院，推进立案前委派调解与立案后委托调解结合，因地制宜选聘调解员，建立联席会议制度等，推动着诉调对接的发展，方便民众。

　　经过近三年来的实践，昆明法院试点工作取得了明显成效，有力地促进了昆明市保险业的健康发展。据统计，截至2015年6月30日，两级法院共委派、委托调解案件2350件，调解成功1619件，调解成功率68.89%。

　　以试点前的2012年和试点后的2014年为例。2012年，昆明两级法院共受理保险纠纷案件2400件，调解案件940件，调解成功率29%。2014年，两级法院共受理保险纠纷案件3043件，其中依托保险纠纷诉调对接机制调解案件831件，调解成功率75%；加上当年法院自行调解的保险纠纷案件，2014年两级法院共计调解保险纠纷案件1505件，是2012年的1.6倍。

　　昆明中院新闻发言人姚磊表示，诉调对接机制构建以来，还实现了案件上诉率、发改率稳中有降，服判息诉率保持平稳，案件质效有所提升。自动履约率显著提高。

　　“诉讼虽然具有较强的程序保障，但成本也相对较高，当事人需要付出时间成本和诉讼费用的成本。”姚磊称，对于一些小额诉讼的保险消费者而言，即便胜诉也往往得不偿失。大量的保险纠纷通过诉讼解决，也加大了人民法院的受案压力，不利于司法资源的优化配置。诉调对接机制不但给了当事人更多的选择方式，还符合“国家主导、司法推动、社会参与、多元并举、法治保障”的现代纠纷解决理念。

　　昆明中院民四庭庭长程青梅认为，诉调对接机制作为一种灵活的非诉讼纠纷解决方案，以相对平和的方式解决当事人之间的争议，契合“和文化”传统，顺应了当事人的心理需求。

　　姚磊表示，今后，法院将通过筛选和发布典型案例，统一保险案件的裁判尺度，实现保险公司内部的赔偿项目、赔偿标准与人民法院适用的赔偿项目、赔偿标准的相对统一，积极为保险纠纷案件的调解结案创造条件等，促进诉调对接机制发展。

　　当日，该院还发布了4起典型案例。其中，在云南省影响力较大的被绑架致车辆损毁，保险公司拒赔案入选。案件经诉调对接后，保险公司赔偿车主183800元。(完)