昆明与北京市朝阳区建立友好市区关系
昨日,昆明市党政代表团赴北京市朝阳区考察学习,并与朝阳区签署友好市区合作协议,两地将本着“优势互补、互惠共赢、务实合作、共同发展”的原则,不断加深相互联系与交流,不断创新合作机制与方式,携手并进,共同开创更加美好的明天。
签约仪式上,市委书记程连元说,昆明是一座高原风光之城、人文荟萃之城、民族风情之城、边疆风貌之城。虽然与先进发达地区、与朝阳区相比,昆明在主要指标、产业结构、发展质量、国际化程度等方面还存在不小的差距,发展得还不够好、不够快,但具备不可替代的区域中心优势、日益凸显的独特区位优势、得天独厚的资源环境优势、底蕴深厚的人文历史优势、独具特色的产业发展优势,拥有无限广阔的前景和空间。按照中央和省委、省政府对昆明工作的新要求,市委、市政府将敢于担当、主动作为,紧紧围绕习近平总书记交给云南、交给昆明的时代命题,按照省委、省政府的指示和要求,着力“建省会、拓格局、转思维、重民生、从严管”,充分发挥在全省加快发展中的龙头支撑作用、转型升级中的辐射带动作用、深化改革中的示范引领作用,当好全省经济社会发展的排头兵和火车头,为谱写好中国梦云南篇章多作贡献。
程连元对双方今后合作提出五点倡议:一是互促共建,共融“一带一路”。找准切入点和突破口,积极服务、主动融入,为国家“一带一路”战略实施作出积极贡献。二是互惠互利,共赢经济发展。加强资源、资金、人才、科技、市场等要素的共享,深化产业合作与市场对接,推进协调、配套、联动发展,实现互利共赢,共同打造经济“升级版”。三是互帮互助,共促民生改善。在教育、文化、卫生、体育、旅游等领域互帮互助,在社会治理、城市管理服务、统筹城乡发展等方面共同进步。希望朝阳区大力支持昆明市民族贫困地区的扶贫攻坚工作,共同促进民生改善,提升群众幸福指数。四是互学互促,共护生态环境。尽快建立环境保护、生态文明建设合作机制,在发展低碳经济、生态经济、循环经济,以及节约资源能源、保护改善生态环境等方面开展合作交流,共同打造宜居宜业的生态家园。五是互派互访,共拓合作空间。搭建合作平台、畅通交流渠道,定期互派干部挂职锻炼,定期组织专家学者、专业人才及社会各界人士互访交流,形成沟通协调有力、联系高效顺畅的工作机制,推进双方的合作交流迈上新台阶。
朝阳区委书记、区长吴桂英说,朝阳和昆明虽然一个在首都,一个在西南,但是有着很多共同之处。首先是具有同样的服务功能。想问题、做决策、抓工作都要从全省、全市大局出发,充分履行好服务职责,是共同的职责和使命,发展站位和工作定位都是一致。其次是发展地位都很关键,如何在落实战略定位、加快转型发展的过程中,推动各项工作走在前列,服务、支撑和带动全省、全市的发展建设,是我们共同面对的重要课题。第三是国际化特色都很明显。如何突出国际视野、系统思维、全局意识和前瞻理念,做实做强所承载的国际交往功能,提升区域发展的比较优势,是两地发展共同的着力点和突破口。
吴桂英对两地合作提出四点构想:一是加强经济建设方面的合作。充分发挥双方在各自产业方面的比较优势,广泛开展地区间、行业间、企业间的经济技术联合协作,推动优势互补、产业互促。二是加强文化建设方面的合作。在文明城市(区)长效机制建设、现代公共文化服务体系、文化创意产业融合发展等方面加强交流合作。三是加强城市管理、社会治理方面的合作。两地相互学习借鉴,围绕制度建设、机制构建、政策引导、措施方法等开展形式多样的交流活动,互帮互促、共同进步。四是加强人才队伍建设方面的合作。通过相互挂职、开展培训、考察学习等方式,促进双方的干部交流思想、分享经验、共同成长。
市委副书记、市长李文荣出席签约仪式;朝阳区委副书记陈宏志主持签约仪式;市委常委、常务副市长何刚,朝阳区委常委、常务副区长甘靖中分别代表双方政府签订“建立友好市区”协议;朝阳区领导陈涛、宋铁健、何明、马继业、刘军胜、史连雪、王志勉、张维刚、杨树旗、孙其军、黄晓伟、薛寒,昆明市领导拉玛·兴高、王敏正、柳文炜、金幼和、阮凤斌、王宇,市政府秘书长胡炜彤出席签约仪式。
在京期间,昆明市党政代表团参加了2015北京CBD商务节系列活动,还将分组学习考察朝阳区综治维稳、社会治理,城市规划建设,城市管理,文化产业和文化创意等工作情况。(昆明日报 首席记者傅碧东 通讯员付强)
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昆明朝阳将开展深层次多领域交流合作
全面加强领导互访、部门互学、产业互促、人才互育、信息互通,推动并不断拓展双方在发展战略、招商引资、公共服务、城市建设管理、社会治理、旅游开发、人才交流等领域的合作……昨日,昆明市与朝阳区签署友好市区合作协议,两地将全面加强领导互访、部门互学、产业互促、人才互育、信息互通,推动并不断拓展双方在发展战略、招商引资、公共服务、城市建设管理、社会治理、旅游开发、人才交流等领域的合作。
根据协议内容,双方将加强在发展战略方面的合作,共同研究两地在国家实施京津冀协同发展、一带一路、长江经济带等重大战略中的历史机遇、比较优势、发展策略和实施步骤,并在推进战略实施过程中强化经验交流和协同联动。
建立招商引资日常工作机制
双方将加强在招商引资方面的合作,建立日常工作机制,鼓励各自辖区内有实力的企业到对方投资发展,并享受对方的优惠政策。朝阳区将积极创造条件,支持和鼓励区域内的资金、技术、人才等生产要素,与昆明市在国际金融、文化创意、高新技术以及非公经济等领域开展实质性合作,利用市场资源、人才优势支持昆明少数民族地区的扶贫工作。
在经贸服务方面,朝阳区可以发挥跨国公司、总部经济、国际金融、国际商务、国际贸易、国际信息传播等高端要素的优势,利用好北京CBD商务节这一平台,为昆明的城市形象宣传、招商引资提供便利条件,吸引更多资本到昆明开拓市场,服务区域发展,促进企业发展。
支持引导高新企业到昆发展
在高新技术产业领域,将延伸“朝阳区—高校发展合作联盟”成果,支持引导中关村朝阳园内有实力、有条件的科技、文创企业,带着资金、技术、项目、人才到昆明发展。
在旅游业方面,朝阳区可以利用多渠道媒介宣传推广昆明旅游资源,扩大昆明旅游资源的影响力,支持区内旅游企业到云南拓展业务,助力昆明“区域性国际城市和世界知名旅游城市”的建设。此外,在金融、贸易、会展等领域,朝阳也可以为昆明提供支持和服务。
鼓励双方举办群众性交流活动
双方将加强在科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业和外事工作方面的交流与合作,积极推动有关单位和部门开展对口业务联系和沟通。支持对方先进技术和专利产品在本地区的开发利用。鼓励双方举办文化、艺术、教育、体育等群众性交流活动。
加强在城市规划建设管理和社会建设领域的合作,重点围绕“五规合一”、网格化管理及创新社会治理的实践经验、工作模式等进行交流,分享典型做法、创新经验和实践成果。同时,加强在旅游项目开发、旅游市场拓展、旅游基础设施建设等方面的交流与合作。
干部交流思想 分享经验 共同成长
加强双方组织工作、干部队伍建设和人才队伍建设等方面的交流,围绕紧缺人才的培养,组织不同类别的干部互派挂职锻炼、教育培训、考察学习,并不断拓宽交流渠道、创新交流方式。
通过相互挂职、开展培训、考察学习等方式,促进双方的干部交流思想、分享经验、共同成长。发挥朝阳CBD国际高端商务人才发展区、“凤凰计划”等载体和平台作用,通过定向培训、人才援助等方式,支持昆明市引进培养符合产业发展和事业需求的高层次人才,健全多层级的人才队伍体系,为地区发展提供人才支撑。朝阳区也将每年安排干部到昆明考察培训,学习昆明好的经验和做法,更好地推进全区干部队伍建设。(昆明日报 首席记者傅碧东 通讯员付强)