云南即将发布“云南旅游法庭地图”方便游客维权 69个旅游法庭 74个巡回审判点

“为方便游客维权，云南省高院携手百度地图，即将联合发布云南旅游法庭地图。”全国“两会”期间，全国人大代表、云南省高院院长张学群在受访时这样表示。

近年来，云南旅游业得到了长足的发展，也暴露出许多问题，旅游市场不规范成为焦点话题。云南高院重拳治乱，在重点旅游景区、景点设立旅游巡回法庭和旅游案件巡回审判点，此举得到了各级人大代表的赞赏。目前，旅游法庭已经基本实现重点景区全覆盖。

同时，云南高院在改革创新中增强动力、在服务大局中彰显作为、在破解难题中补齐短板、在严格管理中打造过硬队伍，获得了全国人大代表云南团的肯定。

代表们点赞之余，对云南法院在司法改革、多元化化解纠纷、执行攻坚战等方面提出了意见建议和新的期待。

现状:

旅游法庭基本实现重点景区全覆盖

云南游近年呈现火爆增长趋势，但是各类不良现象时而见诸报端：导游打人、强迫消费、房东毁约、酒托出没……旅游纠纷不断增多、旅游参与者间矛盾不断突出。而一个现实的问题是：旅游纠纷很多，但能到法院起诉的很少。据不完全统计，2013年至2015年我省各级法院审理各类旅游纠纷案件仅455件。

面对时而发生的旅游乱象，今年6月，在云南省委高层的直接推动下，云南省高院与省旅游发展委员会共同联发了《关于服务保障全省全域旅游发展战略实施的意见》，将在重点旅游景区全面覆盖旅游法庭(详情参见云南信息报深度报道《重拳治乱，云南旅游法庭遍地开花》)。

“我们把处置旅游纠纷的关键，归纳为‘三快’原则”，张学群介绍，针对旅游纠纷案件涉诉标的小、争议不大、权利义务关系明确的特点，积极运用小额诉讼和简易程序，快立、快审、快结。对于适用小额诉讼程序和简易程序审理的旅游纠纷案件，原则上应当日受理、当日立案、当日送达，力争就地受理、审理、调解和执行。加强巡回审判工作力度，推广车载法庭等巡回审判模式，最大限度减少当事人诉累，案件审理中要注重调解、简化文书，尽量做到即时履行，确保旅游纠纷及时化解。

截至今年2月，云南省各中级人民法院已经根据辖区内旅游资源分布情况，设立旅游巡回法庭69个，旅游巡回审判点74个，已经基本实现重点景区全覆盖。旅游巡回法庭或旅游案件巡回审判点运行了一年多，对于化解旅游纠纷、保障消费者合法权益发挥了不小的作用。

张学群还向记者透露，云南高院携手百度地图，即将联合发布云南旅游法庭地图。届时遍布全省旅游重镇的69个旅游法庭，74个旅游巡回审判点，相关法庭地址、地图定位、联系法官姓名和电话等基本信息一览无余。方便来云南旅游的司法维权信息早知道，出现纠纷理性维权，快捷解决。

代表声音

全国人大代表、玉溪师范学院古生物研究中心负责人 陈爱林

希望加大对食品安全、涉医犯罪的打击力度

2016年司法改革不断深化，对法院提几点建议：进一步加大对严重危害民生案件的惩处力度，特别食品安全方面，让百姓吃得放心；进一步加大涉医犯罪打击力度，呼吁全社会加强对医护人员的尊重与理解；进一步加大电信诈骗打击力度；关注校园信贷，从司法层面提出如何防范。

全国人大代表、腾冲县柏联和顺公司艾思奇纪念馆馆长 寸茂鸿

司法改革要尽可能还权于法官

要探索建立对法院工作的第三方评价机制，让社会公众有一个评判法院工作的渠道。要深化司法责任制改革，进一步明确各类司法人员的权力清单，尽可能还权于法官、还权于合议庭，真正做到“让审理者裁判，由裁判者负责”。同时，要加大对法官的监督力度，做到放权不放任。

全国人大代表、怒江傈僳族自治州民族中等专业学校教师 段秀英

希望保证少数民族法官的员额比例

对目前司法体制改革非常关注。希望在司改中，能把少数民族法官的员额比例适当提高，对边疆少数民族地区司法人才的培养以及普法宣传都将起到良性推动作用。在改革过程中，如何更好地调动没有进入员额的法官的积极性也非常重要，要尽可能留住人才。

全国人大代表、沧源佤族自治县国门小学教师 鲍红艺

圆桌审判能更好地教育感化未成年犯罪者

法院在涉及未成年人案件方面，专门设立了圆桌审判、社会调查档案、心理辅导室等；同时，法院的志愿者、普法宣传工作者们走进学校、走近孩子，用丰富多彩的形式普法宣传，寓教于乐，这种方式非常好，值得提倡。建议法院能与辖区的中小学校建立长期的对口联系制度，让更多的青少年通过旁听庭审，受到法治教育，了解行为界限，提高法律素养。

全国人大代表、德宏傣族景颇族自治州政协委员联络委主任 杨艳

为“双语”法官和巡回审判点赞

为少数民族地区“双语”法官的巡回审判点赞，法官们了解当地民族风俗，对法院在少数民族地区开展司法工作非常重要。建议继续加强双语法官培训，对当地少数民族生源可增加倾斜性政策。要探索建立切实有效的激励保障机制，吸引优秀人才到条件艰苦民族地区基层法院工作。

全国人大代表、云南省文联戏剧家协会秘书长 李红梅

司改中更应注重对法官群体的尊重和爱护

深化司法改革之后，法院系统面临许多新的问题，基层法官身体与心理健康令人担忧，甚至出现法官英年早逝等令人心痛的事。建议加大对法官的职业保障，呼吁全社会对法官职业群体的尊重与爱护。希望法院统筹处理好办案数量和人员编制的关系，充实办案力量，创新年轻干警培训培养方式。通过加强法官职业保障，提高法官待遇，保持基层法官队伍稳定。

全国人大代表、红河哈尼族彝族自治州直属机关工作委员会副书记 单良鸿

为法院发起执行攻坚战点赞

法院敢于向执行难发起总攻，曝光“老赖”名单，敦促执行，为法院下决心破解执行难点赞。在执行过程中，希望法院既要体现法律权威性，又要保护好双方当事人的权益。对涉民生类执行案件，审执工作要坚持快立、快审、快执，调动全社会力量破解执行难顽症，加强建设执行联动机制，不再让“打赢官司却输了钱的法律白条”伤害法律的公信力。

全国人大代表、云南文化产业投资控股集团有限责任公司总经理助理、工会主席 杨劲松

建议加强边穷地区的普法宣传

随着法治建设进程的推进，相关执法部门到基层宣传法律法规的次数越来越多，基层群众的法治意识发生了很大变化。但是，在偏远地区的一些村寨，成效还不是特别明显。通过更加生动活泼的形式将审判执行工作加以宣传，让村民能更好地学法、懂法、用法，早日脱贫，早日步入小康社会。建议要加强普法宣传，通过巡回审判以案说法，不断提升全民的法治素养。

全国人大代表、昆明市官渡区六甲街道福保社区党委书记、主任 杨明

建设以大数据分析为核心的智慧法院

建设以大数据分析为核心的智慧法院刻不容缓。要着力提升信息化理念与水平，解决目前信息孤岛、缺乏大数据分析、全程覆盖有盲点等突出问题，依托信息化建设加强司法行政管理。建议加强涉外案件审判、涉外法律适用的研究，要逐步建立健全应对涉外案件的机制和措施，建立涉外司法人才库。

全国人大代表、昆明市家乐福超市有限公司工会主席 陈科含

要让专业化人才办专业案

多元化纠纷解决机制是2016年全国法院的工作亮点，这个思路是对传统审判领域的一次疏导与突围，要让专业化人才办专业案，环保法庭、旅游法庭、家事法庭以及一些知名法官工作室的挂牌成立，既创新了多元化纠纷解决机制路径，又提倡了法官专业化精英化的导向。

记者 曹红蕾 通讯员 杨帆（云南信息报）