云南省总工会关于认真学习宣传贯彻 《新时期产业工人队伍建设改革方案》的通知(组图)
各州、市总工会，省级产业、系统、公司工会，省总工会机关各部室、各直属事业单位：
2017年2月6日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十二次会议，审议通过《新时期产业工人队伍建设改革方案》（以下简称《改革方案》。日前，中共中央、国务院印发了《改革方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。学习宣传贯彻《改革方案》，是事关改革发展稳定大局、事关国家和民族长远大业、事关广大产业工人根本利益和整体利益的大事，是各级工会当前和今后一个时期的重要政治任务。根据《中华全国总工会关于认真学习宣传贯彻〈改革方案〉的通知》精神，结合我省实际，现就有关事项通知如下。
一、深刻认识推进产业工人队伍建设改革的重大意义
习近平总书记高度重视工人阶级，十分关心产业工人队伍建设，强调工人阶级是我国的领导阶级，必须坚持全心全意依靠工人阶级方针，把提高职工队伍整体素质作为一项战略任务抓紧抓好，推动建设宏大的知识型、技术型、创新型劳动者大军，充分调动一线工人、制造业工人、农民工的积极性和创造性，明确要求就新时期产业工人队伍建设改革提出总体思路和系统方案。这些重要论述，为推进产业工人队伍建设改革提供了基本遵循和行动指南。产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量，是创造社会财富的中坚力量，是创新驱动发展的骨干力量，是实施制造强国战略的有生力量。《改革方案》的制定和实施，是以习近平同志为核心的党中央着眼于巩固党的执政基础、实施制造强国战略、全面提高产业工人素质作出的重大决策部署，体现了以人民为中心的发展思想和全心全意依靠工人阶级的方针，体现了对包括产业工人在内的工人阶级的高度重视和巨大关怀，具有重大而深远的意义。
全省各级工会要站在党和国家工作大局的高度，站在巩固党的执政基础的高度，站在促进我省经济社会持续健康发展的高度，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于产业工人队伍建设的重要论述，深刻认识推进新时期产业工人队伍建设改革的重要性和紧追性，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。要把《改革方案》的贯彻实施作为维护产业工人合法权益、促进产业工人全面发展、推动工会工作创新发展的强大动力和有利契机，围绕统筹推进“五位一体“总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，结合产业工人队伍和工会工作实际，以勇于担当的事业心、责无旁贷的使命感和奋发有为的创造性，扎实推进《改革方案》的贯彻落实，更好地肩负起团结引导广大产业工人听党话、跟党走的政治责任，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，组织动员广大产业工人为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现云南跨越式发展，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而拼搏奋斗。
二、全面把握推进产业工人队伍建设改革的主要内容
《改革方案》明确了新时期产业工人队伍建设改革的指导思想、基本原则、目标任务，提出了一系列改革举措，是对产业工人队伍建设的顶层设计和总体部署，具有很强的指导性、针对性和可操作性。要深入领会《改革方案》的基本精神，全面把握推进产业工人队伍建设改革的主要内容。
一是指导思想。推进产业工人队伍建设改革，要坚持全心全意依靠工人阶级的方针，按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，针对影响产业工人队伍发展的突出问题，创新体制机制，提高产业工人素质，畅通发展通道，依法保障权益，充分调动广大产业工人的积极性主动性创造性，更好地发挥产业工人队伍的主力军作用。
二是目标任务。推进产业工人队伍建设改革，要把产业工人队伍建设作为实施科教兴滇战略、人才强省战略、创新驱动发展战略的重要支撑和基础保障，纳入全省各地经济社会发展规划。通过改革，产业工人队伍不断壮大、综合素质明显提高，保障产业工人地位的制度更加健全，产业工人合法权益进一步实现，劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚更加浓厚，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。
三是主要举措。推进产业工人队伍建设改革，要抓好加强和改进产业工人队伍思想政治建设、构建产业工人技能形成体系、运用互联网促进产业工人队伍建设、创新产业工人发展制度、强化产业工人队伍建设支撑保障等5个方面25条改革举措的落实，推动涉及产业工人思想引领、技能提升、作用发挥、支撑保障等方面体制机制的改革。
四是组织实施。推进产业工人队伍建设改革，要构建合力推进改革的工作格局，有力有序推进改革，做好改革宣传工作，加强对改革实施的督促检查。
三、充分发挥工会在推进产业工人队伍建设改革中的积极作用
《改革方案》明确提出，“坚持党委统一领导，政府有关部门各司其职”，“建立贯彻落实协调机制，由全国总工会牵头、各相关部门参与，加强对产业工人队伍建设改革的宏观指导、政策协调和组织推进，实现产业工人队伍建设与宏观政策、产业政策、就业政策、社会政策联动，打破部门界限，形成整体合力，勇于责任担当，提高产业工人队伍建设科学化水平。”推进产业工人队伍建设改革是一项系统工程，工会作为职工利益的代表者维护者,在推进这项改革中肩负着义不容辞的重要职责。
一是认真学习研究。全省各级工会要迅速掀起学习《改革方案》的热潮，认真组织工会干部和广大职工原文学习领会《改革方案》，结合各地区各单位实际，对照《改革方案》逐条讨论研究对应的改革措施和办法，向同级党委主动请示汇报，牵头提出本地区、本系统、本单位产业工人队伍建设改革实施意见。
二是切实履行责任。省总工会将按照《改革方案》的要求，切实履行宏观指导、政策协调、组织推进、督促检查的职责，发挥好牵头作用。推动各级地方或产业成立由党委分管领导负责的推进产业工人队伍建设改革领导机构。各级地方、产业工会和基层工会要结合实际，在同级党委领导下，参加贯彻落实协调机制，按照统一部署，认真履行指导、推动、督查的职责，搞好协调配合，主动开展工作，努力推动改革举措落地见效。对贯彻实施《改革方案》过程中遇到的困难和问题，及时向党委、政府和上级工会汇报反映，努力推动解决。
三是充分发挥作用。立足工会特点和优势，着重在突出思想政治引领、健全保证产业工人主人翁地位的制度安排、创新面向产业工人的工会工作、打造更多高技能人才、推行“互联网＋”普惠性服务、创新技能导向的激励机制、改进劳动和技能竞赛体系、完善权益保障机制等方面下大气力加以推进，切实增强广大产业工人对改革的获得感。要按照增“三性”、去“四化”、强基层、促创新的改革思路，扎实推进各级工会改革，促进产业工人队伍建设改革。要深化云岭职工跨越发展先锋活动和云岭职工素质建设工程，加强职工职业技能培训，组织动员广大产业工人开展劳动和技能竞赛，开展合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等创新活动，健全“云岭工匠”培养、选树、激励机制。要全面推进全省工会网上工作，依托“云上云”构建“工会云”，健全完善云南省“互联网＋工会”综合一体化平台和服务体系，运用互联网和新媒体促进产业工人队伍建设。要在全省工会系统深入实施“新工人、新成长、新市民”脱贫攻坚行动计划，加强思想引领、抓实素质提升、强化组织保障、鼓励创新创业、拓展维权服务、深化挂钩帮扶，把广大农民工培养成为稳定就业的产业工人。在推进产业工人队伍建设改革过程中，对于工会承担的相关工作，要明确责任主体，健全工作机制，做到有目标方案、有对策措施、有进度安排、有监督检查。
四是加强舆论宣传。把握正确政治方向、价值取向、舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，发挥新闻媒体和工会宣传阵地作用，运用互联网等新兴媒体，全方位、多渠道开展宣传工作。大力宣传产业工人的地位作用和产业工人队伍建设改革的重大意义，准确深入解读《改革方案》的基本精神和政策举措，总结推广产业工人队伍建设改革的经验做法和创新成果，反映产业工人的意愿要求，壮大主流思想舆论，营造关心、支持改革的良好环境。
各州、市总工会，省级产业、系统、公司工会要将学习宣传贯彻《改革方案》的情况以及收集到的对我省制定实施办法的意见建议，请及时报送省总工会研究室。
附件：（ 下载 ）
中共中央、国务院关于印发《新时期产业工人队伍建设改革方案》的通知
云南省总工会
2017年6月22日
