文山州林业局扎实推进林业生态扶贫工作

"两兜底、两精准、两巩固"

文山州林业局扎实推进林业生态扶贫工作

  "十三五"期间，文山州林业局将组织实施《全州林业精准扶贫工作实施方案》，积极争取国家和省级林业项目资金投入，精准发力打好"两兜底、两精准、两巩固"林业生态脱贫"组合拳"，全力推进林业生态脱贫攻坚工作。

一是用好生态护林员政策兜底脱贫。"十三五"期间，在全州范围内选择身体健康、遵纪守法、责任心强、能胜任野外巡护工作的建档立卡贫困人口安排为生态护林员，每人每年补助资金管护资金10000元，实现一人就业，全家脱贫。2016年，已经争取到国家倾斜安排文山州护林员3940人，资金3940万元，占石漠化云南片区的74.5%，是全省州市平均人数的2.36倍。

二是加大生态补偿力度兜底扶贫。将全州346.29万亩国有林、集体和个人天然商品林纳入全面停止天然林商业性采伐补助试点，一部分资金以生态补偿形式补偿给林权所有者，一部分作为管护费，按优先选聘建档立卡贫困户的原则，聘请符合条件的护林员统一管护。

三是实施新一轮退耕还林精准脱贫。认真组织开展新一轮退耕还林摸底调查工作，争取国家将全州25度以上143万亩坡耕地全部退耕还林，实现应退尽退，并把新增退耕还林任务优先用于扶持建档立卡贫困户，同时建立贫困户退耕还林任务档案。

四是发展林业特色产业精准脱贫。一是大力发展木本油料。统筹利用国家林业重点工程、科技推广项目、农发林业示范项目等资金，扶持各地发展油茶、核桃等木本油料基地建设，开展基地提质增效、产业转型升级和油茶产业"重栽轻管"专项集中整治，实现高产稳产，保障贫困人口获得效益，增收致富。二是发展特色林果和林下经济。结合实施林业重点工程，在保证生态效益的同时，大力发展草果、八角、杨梅、香脆李等优质香料、水果的栽培和引种，推动三七、蒜头果等特色中药材种植，促进林下养殖和野生动物驯养繁殖，实现经济社会发展与森林资源保护"双赢"。三是提升森林生态旅游。通过进一步加强森林公园、湿地公园、自然保护区基础等设施建设，提供优质的生态旅游产品，将有条件的贫困乡镇贫困村打造为旅游名镇名村，大力发展当地森林生态旅游。扩大与旅游相关的种植业、养殖业、手工业和服务业发展，促进农民脱贫增收。

五是结合林业重点工程巩固脱贫。实现林业重点生态工程对全州全覆盖，造林绿化、森林抚育等林业项目资金对贫困乡镇倾斜支持。特别是将非天保区天然林全部纳入天然林保护工程，加大石漠化综合治理投入，通过吸纳贫困人口参与天然林保护和重点工程建设，助推长期、稳定脱贫。

六是开展科技推广服务巩固脱贫。加强林业技术推广服务体系建设，建立健全林业技术推广服务机构，充实林业科技推广队伍，加大对贫困群众的培训力度，对建档立卡户结对帮扶，突出精准，通过智力扶持、示范推广和科技支撑，提高林农素质，促进贫困群众增收脱贫。

据悉，2015以来，文山州林业局充分发挥部门优势，将贫困乡镇纳入"十三五"五个林业专项规划中，积极争取到国家和省级林业项目资金3.6亿元对文山集中连片、深度贫困、石漠化地区给予重点扶持，带动群众发展了一批林业特色产业。同时，深入推进贫困地区生态修复与治理，实施了天然林保护、退耕还林、森林抚育、防护林建设、石漠化治理、生物多样性保护和生态效益补偿等林业重点生态工程，林业生态建设已经成为全州脱贫攻坚的重要途径。2015年全州林业总产值达到70亿元，农民人均林业收入2163元。