发改委：进一步推进投资审批制度改革 为民间投资减负增效
07.09.2018 14:31
本文来源: 发改委
中国网财经9月6日讯 国家发展改革委于今日上午10:00，在国家发改委中配楼三层大会议室召开专题新闻发布会，国家发改委相关司局负责同志出席，介绍促进民间投资有关工作情况并回答记者提问。
以下为文字实录： 记者:
当前一些投资领域仍然存在着一些投资门槛高、审批流程长等问题，作为国务院的投资主管部门，发改委将如何进一步简化审批流程，提高审批的便利化水平？
国家发展改革委固定资产投资司副司长韩志峰：
谢谢记者的提问。近年来，国家发展改革委按照党中央国务院“放管服”改革的部署要求，积极推进投资审批制度改革，为民间投资营造良好环境，在下放核准权限、精简审批事项、建立并联审批制度、推行告知性备案管理方面开展了一系列工作。目前，中央层面核准项目数量累计减少90%以上，项目核准前置要件由30余项精简为2项，全国实行告知性备案的项目占企业投资项目的比重已超过90%。这些改革举措提升了民间投资的便利性、自主性。近期，我们重点推进了以下四个方面的工作。
一是开展民间投资项目报建审批情况清理核查。2017年下半年，我们部署地方逐项梳理民间投资项目报建审批情况，对于条件成熟、能够办理的项目，按照规定时限加快办理；对于暂不具备办理条件的项目，要帮助民营企业尽快落实有关条件；依法依规确实不能审批的项目，要向民营企业进行耐心解释和说明。全国各地共核查项目24.4万个，工作量还是比较大的。同时，各地针对发现问题，边清理边改革，持续优化报建审批流程，创新开展报建审批工作，服务水平有所提高。
二是建立“投资项目审批难点问题征集”长效机制。2018年6月我们会同中国政府网，启动“投资项目审批难点问题征集行动”，建立起常态化、持续性的问题反馈机制。围绕“审批难点”、“政务服务环境”、“建言投资管理”等3大板块，梳理出“申报材料多”、“办理时间长”、“自由裁量权大”等5大类600余条问题。这些数据是根据大家在网上反映的问题梳理出来的，目前有600多条问题。接下来，我们将坚持问题导向，建立转办、督办机制，真正为广大民营企业排忧解难，切实提升民营企业的获得感。
三是大力推动投资审批制度改革试点创新。我们鼓励各地先行先试，大力推动投资审批减事项、减环节、减时间，取得了较好成效和宝贵经验。例如，浙江省积极探索“标准地”改革、聚焦审批流程再造，形成 “投资审批最多100天”新模式；山西省积极推行企业和政府“双向承诺制”，通过政府完成服务承诺、企业作出信用承诺，使项目落地周期缩短三分之一以上；江苏省大力推动“区域评估”，区域内评估结果供各个项目共享使用，进一步提升项目推进效率。
四是建立投资发展趋势监测机制。全国投资项目在线审批监管平台于2017年2月正式运行，各类项目都要通过在线平台实行统一代码管理和办理审批事项，目前平台已赋码项目近200万个、归集各类审批信息300多万项。我们以此为基础，建立了投资发展趋势监测机制，从今年6月开始，每月定期发布监测专报，在国家发改委的门户网站和新闻客户端都有发布，反映各地区、各行业拟建项目情况，这些信息对民营企业准确判断市场形势、科学合理决策、防范投资风险具有重要的参考意义。
下一步，我们将进一步推进投资审批制度改革、创新投资管理和服务方式、不断加强事中事后监管，促进各项改革措施落到实处，切实为民间投资减负增效，促进民间投资持续健康发展。谢谢。
中国网财经
本文来源: 发改委
07.09.2018 14:31
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