京牌指标非法卖到6万元 指标交易形成灰色产业链

    北京巨大的汽车保有量使得二手车交易十分活跃，然而在交易背后，小客车指标作为稀缺资源也在“暗地”被交易着。按照相关规定，指标只能由指标所有者本人使用，但实际情况却是小客车指标成为热门交易对象，“买卖”京牌车辆指标的交易已然出现，殊不知在交易背后买卖双方面临着不小的风险。

     京牌指标存灰色交易链

    近日海淀法院执法局法官在执行中发现，法院查封一些被执行人名下的汽车后，却有案外人向法院提出异议，主张车辆并非被执行人所有。

    经过调查法官发现，这些案外人几乎都是从被执行人处购买京牌指标的买标者。据了解，指标交易过程中卖标者、买标者、中间人往往会签订一份协议，对指标交易进行约定，而有的协议中会非常明确地将这种交易称为“背户”、“背车”。因指标稀缺，“背车”价格也是水涨船高，从过去出借一下身份证做个登记的几十元，已上涨到了目前的4万元至6万元不等。一些二手车商，甚至是部分4S店工作人员专门做起了指标买卖的中介生意，收集卖标者信息，介绍给买标者，从中牟利。这样一来，卖标者、部分二手车商和汽车4S店工作人员、买标者，从卖方到中介再到买方，已经形成了一条京牌指标交易的灰色产业链。

     买卖指标面临诸多风险

    “因双方签有书面协议，表面上看京牌指标交易让买卖双方各取所需，但事实并非如此。”海淀法院法官杨海超解释道，虽然在协议上买卖双方基本上都会写明指标以固定价格一次性出售，不得反悔等内容，但实际上这样的约定并不能避免风险的出现。

    杨海超表示，目前卖标者、买标者、中介之间因为指标买卖出现的纠纷不断出现，法院查封卖标者名下车辆只是其中之一。从面临的法律风险和现实出现的纠纷来看，车牌指标交易可能给交易双方都带来意想不到的麻烦。而且指标交易明显违反小客车数量调控政策，卖标者应该受到处罚。所以尽管指标交易满足了交易双方各自的需求，但是从法律风险防范、避免法律纠纷、维护摇号公平的角度来说，这样的交易并不可取。

     风险

    车祸赔偿

    杨海超表示，首先身份证是个人身份的证明，卖标者将自己的身份证交给买标者使用显然违反身份证法律制度。如果买标者肆意使用（例如乱开信用卡并透支），甚至进行犯罪活动（例如进行电信诈骗），那卖标者极有可能遭受损失，甚至可能承担一定法律责任。

    而登记在自己名下的汽车却由别人使用，卖标者无法对汽车进行有效的控制。卖标者可能在车祸赔偿、车辆保险、违法罚款、个人信用记录等方面面临着因为买标者的过错甚至违法行为而遭受损失的风险。

     法院查封

    其次，机动车登记在一定程度上有对外公示机动车所有权的作用。有的买标者尽管是自己出资购买了汽车，但汽车登记在卖标者名下就会被他人认为汽车是属于卖标者所有。正因如此，法院会根据登记情况查封登记在卖标者名下的汽车，即便买标者就此提出执行异议，法院也无法支持，这对买标者是最大的风险。

     卖标者反悔

    最后，虽然卖标者与买标者之间签有协议，但并不能杜绝彼此之间纠纷的发生。最典型的便是卖标者反悔，要求买标者加价，额外再支付买标费用。而买标者也可能因为用车过程中出现的问题，而要求卖标者退还买标费用，因此双方都面临签订协议时无法预知的法律风险。

     案例

    年检时被告知

    车已被查封

    赵先生通过“中介”购买了他人的购车指标，一年后在年检时赵先生才被告知车已被海淀法院查封。近日，赵先生再次来到法院提出执行异议申请，但被驳回。

    赵先生出示的“北京购车指标出租（背户）协议”上显示，2014年6月，赵先生从曹女士手中购买了购车指标，注明为永久使用权，费用总计为5.3万元。曹女士除出售购车指标外，还将自己的身份证原件给了赵先生。协议中还显示“非因曹女士的原因，车辆发生的一切风险与责任承担与曹女士没有任何关系，包括车辆的损毁、失窃以及与第三方的人身、财产损害纠纷等等”。

    据了解，今年9月份，赵先生在办理车辆年检时发现，车辆被海淀法院查封。目前，曹女士与他人发生婚姻家庭纠纷，法院在案件执行阶段将其名下的车辆查封。(记者黄晓宇)