8日上午，省政府召开第一场“稳增长开好局”政策措施解读系列新闻发布会，省发展改革委负责人就2月4日印发的《云南省人民政府关于稳增长开好局若干政策措施的意见》作了介绍和解读。 扩大有效投资 促进消费增长 紧紧围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，《意见》提出了22条针对性强、操作性强的政策举措。 “面对周期性、结构性双重叠加的影响，今年我省经济下行压力超过去年。”省发展改革委副主任丁兴忠介绍， 为了更好地补短板，充分发挥投资在稳增长中的关键作用，《意见》提出推进重大项目建设、有效扩大社会投资和加强城市基础设施投入3条政策措施，其中，省财政筹措专项建设基金项目前期工作经费3亿元，全力争取国家专项建设基金800亿元左右；省财政筹措3亿元资金，支持引导城市重大基础设施建设，发挥政府投资引领带动作用。“通过上述举措，确保推动我省投资增长18%以上。” 为推进结构调整，促进大众创业、万众创新，培育经济增长新的引擎，《意见》提出了3条举措，包括安排5000万元，支持电子商务发展；安排4.5亿元，推进“两个10万元”微型企业培育工程；安排2.3亿元，支持我省“贷免扶补”、众创空间建设等。 “消费增速放缓是我省经济下滑的主要原因之一。”丁兴忠表示，为提振消费，稳定房地产市场，我省将建立部门联动协调机制和房地产市场风险化解防控联动机制，尽快出台云南省关于做好商品房去库存的实施方案。此外，从内贸发展专项资金中安排3800万元，对全省现有的批发、零售、餐饮、住宿4大类行业限上企业进行奖励。 扶持企业发展 降低企业成本 企业是市场的主体，是经济发展的支撑。数据显示，我省工业品出厂价格已连续48个月下降，停产、半停产企业增多。结合国家供给侧结构性改革“五大任务”，我省提出化解过剩产能激发发展动力，明确要求上半年出台关于化解过剩产能实施意见。“我省产能过剩集中在资源型产业，将围绕市场需求转型升级一批，通过兼并重组主动压减一批，通过国际产能合作向国外转移一批优质产能。” 当前，我省企业普遍反映存在成本高问题，为此，《意见》提出了4条降成本举措，切实减轻企业负担。在降低企业用电、物流成本方面，单独核定保山、文山输配电价；暂停执行丰枯峰谷分时电价政策；省内电力用户市场化交易电量增加至500亿千瓦时等，降低用电成本“真金白银”有史以来力度最大。将现行成品油5个价区归并减少到不超过3个。降低企业用地成本方面，今年提出坝区耕地质量补偿费除商住用地以外，其余用地一律免缴；商住用地除缴纳省级部分外，其余部分由州、市自行决定收缴。相比去年降低企业用地成本力度更大更直接。社保优惠方面，省级参保单位的生育保险费率今年降至0.2%，减税降费方面，就涉企行政事业性收费和涉企经营服务性收费两项，预计可减轻企业和社会负担约1.9亿元。 针对企业普遍存在的融资难融资贵等突出问题，省财政将安排专项资金1.2亿元，建立融资担保贷款风险分担机制；要求发挥好省财政出资20亿元成立的省信用再担保有限公司的作用；筹措资本金10亿元，加快组建省级农业信贷担保机构等，为打通企业融资链条提供“润滑剂”。还要求各级政府成立帮助实体企业融资的协调小组，各州市政府联合社会资本设立专项转贷基金。 优化发展环境上，还将再取消一批审批事项，清理规范一批中介服务事项。逐级建立企业联系制度，实行重点项目和重点工业企业属地包保服务责任制。   来源：云南日报      附件：

本文来源: 发改委

09.03.2016  18:24