我省将出台水上交通安全管理地方性规章

9月29日，省政府在昆召开《云南省水上交通安全管理办法（草案）》立法听证会，会议由省法制办副主任黄旻主持，省交通运输厅党组成员、厅长助理俞震参会并就该办法（草案）的主要内容作了介绍。省政府法制研究中心、省交通运输厅、省航务局等部门领导参加会议。
 

　 该办法的出台将有效控制非法造船、违章经营、非法载客等违法行为，对明确机构职责、保障省内水路运输安全、解决航电矛盾、明确法律责任起到积极作用。
 

　 我省水资源丰富，水运行业发展迅速，随着云南水运行业的不断发展，社会对水上交通安全期待不断提高，水上安全在水运发展中处于重中之重的位置。水上交通安全管理法规体系，是保障水运安全的前提和基础，将出台的《云南省水上交通安全管理办法》既是水运安全的重要保障，也填补了我省水运立法的空白。
 

　 目前，我省水电开发步伐加快，在澜沧江和金沙江流域先后形成一批大型库区。当地群众为解决交通和生产问题，存在非法造船现象，低质量船舶大量出现，农用船、自用船违章营运、非法载客行为十分严重，安全监管难度大，因缺少有针对性的法规，此类现象屡禁不止。另外，在水运快速发展的同时，水上交通安全形势严竣。1990年3月21日，我省昭通市发生特大水上交通事故，死亡104人。据统计，自2001年至2010年，全省共发生各类水上事故168起，死亡446人。进入“十二五”以来，虽无特别重大水上交通事故发生，但全省水运安全基础薄弱，管理关系不顺，安全责任落实不到位，安全形势依然严峻。为此，《云南省水上交通安全管理办法（草案）》的制定和出台意义重大。
 

　 《云南省水上交通安全管理办法（草案）》共7章36条，分别对船舶、浮动设施和船员，通航保障，事故救助与调查处理，监督检查，法律责任等内容作出明确规定。