大理市食品药品监督管理局开展洱海流域环境综合整治促食品安全

为切实加强洱海流域环境综合整治，大理市食品药品监督管理局严格按照大理市委、市政府的统一部署和要求，多措并举扎实开展了洱海流域食品市场经营秩序综合整治工作。

一是严把餐饮服务行业市场主体准入关，积极推进联审联批工作。严格执行环保一票否决制，严把餐饮消费市场准入制度，完善食品市场主体准入机制，积极推进联审联批工作。2015年，共新办餐饮服务行政许可585户，延续146 户，全市有餐饮服务许可证的经营户达到2690户；对洱海流域沿线划定区域已办理临时摊位证的摊贩进行登记备案，并严格落实“摊位三包”。2015年，共办理摊贩备案152户，延续20户；由各乡镇牵头，市食药监局明确专人负责开展审批业务，对洱海流域餐饮服务单位证照手续实施联审联批，为进一步缩短和精简办证流程，为经营户提供便利服务，方便经营户办证。

二是加强市场诚信体系建设，实行“红”“黑”名单管理制度，推进食品安全量化分级管理。完善食品企业信用等级评价制度，各监管所按照《大理市餐饮服务行业“红”“黑”名单管理制度》，纳入“红名单”管理共17户，纳入“黑名单”管理共8户；为进一步规范食品生产经营者行为，充分发挥公众的社会监督作用， 2015年全面启动了食品生产加工获证企业量化分级管理工作，实现了37家食品生产加工获证企业量化分级管理全覆盖；流通环节食品经营主体量化分级管理工作以“先批发后零售，先城市后农村”为原则，有序推进，完成流通环节量化分级446户。继续推进餐饮服务量化分级工作，完成餐饮服务量化分级1361户。

三是推进清洁厨房创建工作，提高餐饮服务单位管理水平。为进一步加强餐饮服务食品安全监管，积极推进餐饮服务“清洁厨房”创建工作。使辖区内餐饮服务单位“清洁厨房”升级达标。目前通过评定验收的清洁厨房102家。

四是加大执法查处力度，积极开展督促整改工作。主动上门服务发放《餐饮服务许可办理流程》、《餐饮服务许可证办理须知》，简化办事程序，现场受理餐饮服务许可事项。对办理了《排污许可证》，符合餐饮服务许可规定的，及时安排进行现场核查验收，及时办理《餐饮服务许可证》；对没有办理《排污许可证》或达不到餐饮服务许可规定的，下达限期整改通知书，整改后达标的，及时办理《餐饮服务许可证》，整改不达标或拒不整改的，按照无证经营依法进行查处。

整治工作开展以来，大理市食药监局共受理食品投诉举报74件，共检查了餐饮服务单位2958户次，其中：督促办结许可证462户，责令整改719户，责令停业7户。2014年3月至今，共查办食品案件125件，其中：查处无证经营55户，已结案116件，正在办理9件。