经开区多项并举促进领导干部学法
2011-2015年,经开区坚持以领导干部学法为龙头,把领导干部学法摆上工作的议事日程,通过学习不断提高领导干部依法决策的水平。
早在 2012年8月,经开区党工委、管委会就建立了《昆明经济技术开发区管理委员会主任办公会学法制度》,把领导干部法律法规学习和廉政教育列入主任办公会议程。截至目前,共组织学法90余次,先后学习了《中华人民共和国宪法》、《昆明经济技术开发区条例》(修订版)、《行政强制法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《食品安全法》、《全面推进预算绩效管理》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例(修订)》以及《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等法律法规和反腐倡廉知识。
学习主要采取由各部门的主要领导作为主讲人,通过专题讲座、以案释法、条文解读、咨询解答等方式,为参会委领导、部门负责人进行涉及经济建设、国计民生、社会管理、热点难点问题等方面法律、法规和政策的讲授和知识普及。
《主任办公会学法制度》的实施及相关工作的开展,将我区领导干部学法形成常态化、制度化、规范化,充分发挥了我区领导干部学习法律的表率作用,不断增强其依法行政、依法办事的意识和能力。
通过组织举办领导干部培训讲座、参加理论中心扩大会、参加普法考试、警示教育等多种形式来提高全区各级领导干部的法律素质和法治化管理水平,使领导干部学法用法逐步走上制度化、规范化。
多年来,一年两次的领导干部专题法律讲座作为领导干部增强法治意识、提高法治化管理水平的必修课,先后邀请了多名教授授课,举办了《行政许可法》、《从热点案件谈法制思维的培养》、《关于法制思维在公众参与重大事项决策中的运用》及《全球化竞争下的政府角色》等法制讲座,为各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理及时充电。
不仅如此,经开区党工委、管委会还制定了《昆明经济技术开发区领导干部任前法律法规考试实施办法》,将领导干部任前法律知识考试作为领导干部任命前的必要程序,依据《实施办法》对新任科级及以上干部进行法律知识考试,并将考试成绩将作为任命干部的重要依据之一。
通过考试,从理论方面检验了新任干部法律水平和依法管理能力,同时也更好地体现了为民掌权、为民选好公仆的法律原则,促进全区领导部特别自觉带头学法、知法、懂法、守法、用法,提高了领导干部把握政策、依法行政的能力。
与此同时,配合纪检监察部门加大对领导干部的监督管理力度,做好新任干部任前监督等相关工作,认真落实四项监督制度,不断提高选人用人的透明度和公信力。多年来,经开区党工委、管委会两套领导班子成员没有因违法乱纪被追究纪律或刑事责任的情况发生。(昆明日报 记者聂根鹏)
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