云南省旅游局2008年政务信息公开年度报告
《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)颁布施行以来,我局按照省政府统一部署,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻《条例》的各项要求,扎实推进政府信息公开工作。现将2008年工作情况报告如下:
一、建立领导和工作机构
《条例》颁布后,我局召开专题会议对贯彻实施《条例》工作进行了研究和部署,确定局办公室作为政务信息公开工作的主管部门,成立了由省旅游局巡视员吴浩任组长,局综合处、办公室、市场处、计财处、人教处、监察室、质监所、管理处、信息中心等部门负责同志参加的工作小组,统筹协调编制政府信息公开指南和目录,全力推进全局政府信息公开工作。工作小组各成员单位按照分工,由领导小组办公室统筹安排全局的政府信息公开工作,由局信息中心负责平台搭建并提供技术支持和服务,各处室也都明确了政府信息公开工作范围,指定相应机构和人员负责具体工作。
二、开展《条例》学习和培训
(一)认真学习、调研。我局先后派员参加省政府办公厅等单位举办的《条例》培训和研讨会,并赴省政府办公厅信息公开办公室开展学习培训。
(二)开展集中培训。领导小组办公室连续举办三期培训班,对全局12个部门的同志进行集中培训,讲解《条例》内容和意义、编制公开指南和目录的有关要求和软件使用方法等,广泛深入的学习培训,为全面推进政府信息公开工作奠定了坚实基础。
三、推进指南和目录编制工作
按照省政府信息公开指南和目录编制工作方案,结合我局实际,政府信息公开工作领导小组制定了《安徽省旅游局政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案》,明确了编制原则、主体、内容、组织保障和工作要求;内容包括工作制度、行为准则、服务标准、服务承诺、廉洁自律、责任追究制度等,明确负责政府信息公开事务的人员及联系方式,主动公开的范围及内容,公开形式,公开时限。依申请公开的受理机构及联系方式,政府信息公开监督方式和程序,申请人提出申请须知,处理申请的程序和答复方式。编制了政府信息公开目录12条,内容包括办事事项、依据、时限、流程、结果、收费项目、依据、标准及收缴办法;监督投诉及联系方式。
按照“内容合法、程序规范、形式简明、操作简便”的原则,绘制主要行政职权流程图,要求政府信息在最短的时间内予以公开,明确规定了各处室(所、中心)的职责,依法进行全面清理政府信息,科学界定公开和不能公开的政府信息,对清理审核的行政职权进行科学分类和登记,逐项列明实施依据、公开形式、范围、时限、收费依据和标准等。
四、完善政府信息发布渠道
政府网站是政府信息发布的法定载体,是政府信息公开的第一平台。由政府网站公开发布政府信息,是《条例》赋予政府网站的一项硬性任务和法定职能,是一种规范的政府行为。我局一贯高度重视政府网站建设,注重通过政府网站发布旅游信息,为社会提供公共服务,现已开设政府信息公开专栏,对照《条例》确定的政府信息公开范围,设置了相应栏目,并开通旅游诚信网向社会公布旅游诚信单位。在政府信息公开指南和公开目录编制完善与《条例》开始实施之后,将及时发布和更新依法应主动公开的政府信息,受理社会公众的公开申请并依申请公开程序给予答复;开设政府信息公开意见箱,及时听取公众对我局政府信息公开的意见。同时,将政务信息公开网与安徽旅游资讯网合并为安徽旅游政务网,并推出英文网站。我们的目标是要充分利用好政府网站这一平台,实现所有的政府信息全部上网公开,切实提高办事透明度,接受社会监督,努力提高政府行政效能和公信力的同时广泛拓宽政府信息公开渠道,通过政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开政府信息,更好地满足公众对各种信息的需求,切实服务好安徽旅游业大局,为领导决策提供有力支持。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,全局政务公开工作还存在着一些问题。2009年,我们将按照国家和省里的要求,继续大力推进全局政府信息公开工作,主要是做好以下几方面工作:
一是加大工作力度,尽快完成政府信息公开指南和公开目录的充实工作,对照《条例》确定的政府信息公开范围,及时发布和更新依法主动公开的政府信息,确保政府信息的及时公开,并认真做好答复依申请公开政府信息的各项准备工作。抓紧制定和完善政府信息公开制度,不断建立健全工作机制,维护政府信息公开工作的正常秩序。
二是进一步加强安徽旅游政务网和安徽旅游资讯网建设,将政府信息公开与安徽旅游资讯网相应的功能模块相结合,如在线办理、申请公开、在线咨询查询、在线投诉等相结合,有效的提高网站的互动性,更好地为公众提供便利的服务。
三是以政府信息公开为契机,促进依法行政。《条例》实施后,此项工作就成为政府的一个法定义务,承担政府信息公开工作的机构将负有法定责任,只有以法律为基础,依法行政,才能在信息收集、信息整理、信息完善与更新等方面具有更大的权威性,才能更好地发挥协调、管理与督查作用。要通过推行政府信息公开,使局系统内部形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围,进一步增强局机关干部的工作责任感,促进依法行政,提高依法办事的水平,从而提升行政效能,推动各项业务工作发展。