理性看待变和忧 2019年我国经济仍将保持稳健运行
08.01.2019 22:41
本文来源: 发改委
近期召开的中央经济工作会议指出，我国经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。从各项指标来看，2018年，我国宏观经济整体延续了平稳的运行格局，主要体现在就业、进出口和吸引外资等方面。
2018年1至11月，全国城镇新增就业1293万人，比上年同期增加13万人。海关总署数据显示，前11个月，我国货物贸易进出口总值已超上年全年，比上年同期增长11.1%；一般贸易进出口增长13.9%，比上年同期提升1.4个百分点。在吸引外资方面，我国累计实际利用外资规模没有出现明显下滑，且结构不断改善，主要表现在技术制造业保持较强增长态势，中西部地区吸收外资增长，自贸试验区增长领先全国，主要投资来源地增长态势良好等方面。在投资方面，去年1至11月，全国完成固定资产投资（不含农户）同比增长5.9%，连续3个月回升。其中，民间投资增长8.7%，2018年以来一直保持在8%以上的较快速度；高技术制造业、装备制造业投资同比分别增长16.1%和11.6%，增速分别比全部投资快10.2个和5.7个百分点。
上述指标表现平稳，可以理解为我国宏观经济“稳”的一面。2018年宏观经济的“变”和“忧”则主要体现在部分宏观经济指标下滑、预期波动较大以及民企遭遇困难等方面。
首先，近期部分宏观经济指标出现下滑。2018年12月份，PMI为49.4%，低于临界点；11月份PMI为50%，处于临界点，制造业景气度持续减弱。在就业方面，制造业和非制造业从业人员指数分别为48.0%、48.5%，均位于临界点之下。在出口方面，11月份进出口同比增速较10月份出现大幅回落，“抢出口”现象明显下滑。从消费需求看，11月份，社会消费品零售总额当月同比增速比上月回落0.5个百分点。1至11月份，全国规模以上工业企业利润总额增长11.8%，需要注意的是，11月份当月利润出现负增长。
其次，近期市场预期波动较大。“市场情绪性变化远大于宏观经济指数显示出来的变化。”中国人民大学副校长刘元春认为，中国经济进入新常态，由高速发展向高质量发展迈进。这个新阶段是结构性调整的关键期，是动力转换的困难期，是前期风险叠加的释放期。在这一时期，许多周期性、结构性的力量集中涌现，这些是导致市场情绪波动较大的重要因素。从2018年经济运行情况来看，中国经济没有市场预期的那么悲观。
再次，面临经济下行压力，部分企业经营困难较多，长期积累的风险隐患有所暴露。一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，有的民营企业家形容为遇到了‘三座大山’——市场的冰山、融资的高山、转型的火山。
2019年经济运行已经开局。有专家表示，我国前进中出现的问题既有短期的也有长期的，既有周期性的也有结构性的，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。要理性看待经济运行中的“变”和“忧”，增强忧患意识，抓住主要矛盾，有针对性地加以解决。同时也要看到我国经济运行的有利因素，有针对性地主动引导市场预期。中国人民大学经济学院教授范志勇表示，应对目前的经济形势不仅要有常规的全方位的经济政策，更需要从稳定居民和投资者信心着手，稳定内外经济主体对未来中国经济的预期。
我国经济依旧具备平稳运行的基础。交通银行金融研究中心近日发布的《2019年中国宏观经济金融展望》报告认为，2019年，我国经济依然存在六方面积极因素。一是外部压力可能减小，中美贸易摩擦有望缓解。二是政策稳健有助于经济增长，2019年经济工作将从优化提升供给端、扩大增强需求端、扎实推进区域协调、深入推进改革开放等方面展开，确保经济运行在合理区间。三是产业出清带来高质量发展动力，过去几年“三去一降一补”取得成效，部分行业出现恢复性增长。四是技术创新带来新兴产业崛起，科创板有望成为科技进步的重要推动力。五是区域协调发展带来产业联动效应，乡村振兴战略等政策落地，将提供新的经济增长空间。六是推动改革走深走实带来新的发展机遇。
上述报告同时预测，2019年，我国经济增速可能在6.3%左右，不会出现“滞胀”风险。经济下行压力主要体现在2019年上半年，随着宏观政策效果显现，下半年经济运行将趋于好转。 金融时报
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08.01.2019 22:41
