师宗县“四落实”管好财政扶贫资金

      师宗县积极建立完善纪检监察、审计、财政、扶贫等参与的多部门联合监督机制，强化扶贫项目资金监管，确保扶贫资金安全运行，保证项目工程质量和效益。

      一是落实公告公示制。上级批复下达到县的项目和资金，均由扶贫办、财政局联文下达到项目所在乡（镇、街道），并充分利用宣传栏、公开栏、政府网站、电视、手机等平台广泛宣传。在项目实施的乡村，将扶贫对象、资金总量、来源、使用和项目建设内容、成效等进行事前、事中、事后公示公告。项目工程竣工验收后，在实施地树立永久性标志牌，长期接受广大群众监督。

      二是落实监管责任制。财政扶贫资金一律实行“县级报账制”，严格执行专户存储、专账专人管理、专款专用。强化部门联合监督，建立联合巡查制度，适时对项目村、户进行回访，对资金管理使用情况进行梳理、清查和跟踪问效，保证“资金跟着项目走，项目跟着批复走”。

      三是落实序时拨付制。根据项目进度和报账情况分期拨付，补助资金在20万元以下的，预拨50%启动资金；20万元（含）以上的，预拨30%启动资金，剩余资金按照项目实施进度拨付，最后20%实行报账回补。对之前用于农村人口的补助费用，按照项目预算一次性拨付。

四是落实廉洁责任制。自上而下层层签订《扶贫项目绩效目标责任书》和《廉政承诺书》。50万元以上项目，实施前严格进行勘测设计和前置审计，通过公开招投标程序选择施工方。在项目村挑选作风正派、办事公道、有公信力的村民担任廉政评议员和工程质量监督员，确保资金阳光运行、专款专用。