成立八年多 市慈善总会筹集款物1.15亿元

昆明市慈善总会成立于2008年8月29日。八年多来，总会坚持慈善宗旨，突出“扶贫济困、共创和谐”这一主题，遵循“党委领导、政府推动、民间运作、规范管理、民众参与”的慈善事业发展机制，切实加强诚信自律建设，积极开展慈善文化宣传、努力抓好善款善物的募集和慈善援助活动、不断完善内部管理制度、规范慈善活动行为，努力发挥慈善公益组织在和谐社会建设中的作用，为全市慈善事业的健康发展作出了应有的贡献。

2013年12月，市慈善总会换届选举产生第二届理事会，设理事75名，常务理事23名，会长1名，副会长14名。共有单位会员97名，个人会员147名。内设机构为秘书处、公益项目部、宣传募捐部，驻会工作人员12人。

87万群众受益受惠

总会成立以来，团结和依靠全体会员践行慈善宗旨，以狠抓诚信自律建设提升社会公信力，以加强慈善文化宣传营造社会慈善氛围，以创新募集方式扩大慈善款物来源，强化内部管理，坚持规范运作和信息公开，引导更多的人、更多的社会资源参与慈善活动，汇入献爱心的暖流之中。截至2016年12月，共募集到善款善物11578.92万元。其中善款6122.11万元(含创始基金560万元)，设备、衣物折款5456.81万元。通过开展赈灾救难、扶贫济困、助孤安老、助医助学等慈善援助活动，支出10789.98万元,其中：善款5333.17万元，占可使用善款5562.11万元（已减去560万元的创始基金）的95.88%；设备和物资5456.81万元；受助受惠群众达87.25万（户）人次。

市慈善总会积极推行慈善捐赠协议制，增强慈善活动的透明度和公信力。在接受慈善捐赠的活动中，总会始终坚持本会首推的“慈善捐赠协议制”，在充分尊重捐赠者意愿的基础上，双方签定捐赠协议，明确双方权利义务。同时总会还邀请捐赠方派人参与受助单位的接收捐赠活动，每一笔善款善物接收和使用以后，都及时在市级媒体和慈善总会网络上公示，并都要向捐赠方书面反馈款物使用情况和原始凭证（复印件），增强慈善捐赠的透明度。

总会以章程为核心，先后制定和完善了善款管理使用、义工招募、财务管理、义工考核、特殊困难家庭资助办法等方面的系列的内部规章制度；同时，还制定和完善了部门工作职责和工作人员岗位职责，建立了部门和工作人员年终工作任务目标完成情况考核奖惩制度。《中华人民共和国慈善法》和《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》出台以后，市慈善总会根据新要求，对原有规章制度进行了梳理，并按完善社会组织管理的要求，作了认真修改和完善。

引导更多人参与慈善事业

由于昆明市慈善事业起步晚，总会成立时间不长，市民对慈善法规政策了解不多。为营造社会慈善氛围，昆明市慈善总会加大了慈善政策法规和总会章程以及相关制度的宣传。2009年，总会将事业发展纲要、公益性捐赠税前扣除的政策、善款管理办法等文件编印成《昆明市慈善文件汇编》，向县（市）区、相关部门和社会各界进行发送，引导和帮助全市社会各界爱心人士和慈善活动志愿者了解慈善事业，参与慈善事业。

此外，还运用各种宣传方式，搞好慈善文化宣传工作。从2013年开始，连续在市级主要报纸、网站开辟专版专栏，并开通了昆明慈善网和昆明慈善微信平台，大力宣传开展慈善活动的重要意义,努力提升全市各界群众的慈善意识，大力宣传和弘扬了单位和个人的慈心善举，倡导人人参与慈善的新风。同时，让市民了解昆明市慈善总会开展慈善活动的情况，监督善款管理使用，对慈善总会的工作建言献策。先后开展了以“关爱贫困儿童，奉献一片爱心”“感恩父母，情系贫困老人”“情系贫困群众·慈善送温暖”“抗旱救灾，爱心送水”等为主题的慈善宣传活动。与昆明电视台、企业合作，成功举办了“阳光慈善夜”大型晚会和“秋林春风”大型慈善音乐晚会。（昆明日报 记者张捷）