昆明市四结合四机制 确保旅游食品安全

昆明是云南省旅游集散地，随着游客数量和各种国际性会议、活动增多，给食品安全监管和保障工作带来了巨大的挑战。近年来，昆明市以提升旅游景区食品安全水平，保障游客饮食安全，推动旅游业健康发展为目标，采取了一系列措施，取得了一定成效。

一是推进部门配合和目标细化相结合，建立旅游食品安全联动机制。昆明市食品药品监管、旅游部门联合制定旅游景区、旅游团队接待单位食品安全整治方案，定期召开工作例会，明确工作职责，细化工作措施，确保旅游食品安全部署到位、监管到位、责任到位。

二是推进日常监管和专项整治相结合，建立旅游食品安全监管长效机制。不断加强旅游食品市场日常监管和巡查力度，增加检查频次，增强检查效果，促进整改。2013年以来，昆明市食品药品监管部门共监督检查旅游食品单位5129户次，责令整改527户次、责令停业整顿79户次、行政处罚329户次；帮扶提升改造基础设施、设备608户次，培训旅游食品安全从业人员11760人次。圆满完成了南博会等大型活动的食品安全保障工作，实现了“零事故”目标。

三是推进政府监管和企业自律相结合，建立旅游食品安全责任机制。在抓好规范整治的基础上，抓好扶持引导工作，通过疏堵结合、主动帮扶，严格监管与教育培训相结合等方式，变事后监管为事前服务，建立了监管部门和企业之间的良性沟通和互动。积极推进旅游景区餐饮服务单位监督量化分级管理工作，旅游景区景点餐饮服务单位、旅游团队接待单位量化分级管理率达到100％。同时，食品药品监管和旅游部门密切协作，严格落实云南省食品药品监督管理局关于量化分级管理B级以上单位才具备接待旅游团队资格的规定。增强旅游食品安全从业人员的自律意识和责任意识，要求旅游公司与餐饮接待单位签定协议，并将协议单位报旅游和食品药品监管部门备案。每年组织旅游公司负责人，进行食品安全知识培训，确保食品安全各项措施落到实处。

四是推进日常防控和事故处置相结合，建立旅游食品安全事故应急机制。强化食品安全宣传，提高日常防控水平。昆明市各旅游食品安全职能部门，通过报刊、网络、电视等多重宣传方式，加大面向旅游景区景点的餐饮服务、食品经营从业人员和公众的宣传教育力度。加强应急处置能力，昆明市近年来加大食物中毒事故和突发事件处置培训教育力度，提高队伍能力和素质。严格落实值班人员岗位职责，保证24小时联络通畅，及时处理群众举报投诉，做到了投诉举报当日内调查、3日内反馈初步调查结果。同时，进一步健全应急处置机制，对发生的食物中毒和突发事件，依法履行职责，积极有效应对，在第一时间予以控制和妥善处置，降低事故影响和损失。