怒江州专题调研林权配套改革及林权流转现状

根据怒江州州委全面深化改革领导小组办公室《关于开展2016年怒江州重大改革专题调研活动的通知》，怒江州林业局成立调研组，对"全州林权配套改革及林权流转现状情况"进行专题调研。

调研组分别于5月16日至20日、5月30日至6月2日，历时9天，先后深入兰坪县金顶镇箐门村杏花村组和通甸镇丰华村分江二组、泸水县称杆乡玛普拉底村及古登乡、福贡县马吉乡木加甲村、贡山县茨开镇双拉娃村等地开展林权制度配套改革及林权流转现状情况专题调研，并分别在四县林业局召开了座谈会，期间还对各县森林防火、产业发展等工作进行督查指导。

通过调研发现，当前怒江州林权配套改革推进不太理想，存在四个方面的问题：一是上位法律规章修订滞后，导致推进配套改革工作无法律规章支撑和保障；二是由于全州林分起源为天然林，受政策影响林权资产变现难以实现，导致林权抵押贷款推进缓慢；三是林业惠农政策不够，惠农率不高，导致山区林业经济发展困难；四是因"不动产统一登记"划归国土部门管理，导致部分工作脱节，形成部门协调不力的局面，影响林权配套改革及林权流转工作的深入推进。

在四县林业局座谈会上，调研组对下一步林权配套改革及林权流转工作要求：第一要高度重视，搞好服务；第二要提高认识，狠抓落实；第三要加强领导，专人负责；第四要创新改革，努力推进各项改革工作。