文山州“三项举措”深入推进派出所消防警组建设

　　文山州立足实际，因情施策，三项举措加速推动派出所消防警务规范化建设新发展。
　　以队伍建设为龙头“强基固本”。州局组织召开全州派出所消防警组建设标准宣贯会，派出工作组深入主城区、郊区分局，选择不同等级派出所进行消防民警队伍情况实地调研走访，全面分析队伍建设现状，审时度势。按照《文山州公安派出所消防警组建设实施标准》要求，拓展多元化招录渠道。明确全州120家基层派出所消防指导办实行实体化建设，A类分局配备2-3名，B类分局配备1-2名，其他分局至少配备1名专职民警，切实发挥消防统筹效能。消防监督管理任务较重的一级所设立1-2名专职消防民警，承担消防管理职能的派出所必须设立专兼职民警。目前，辖区共120 家派出所，消防警组挂牌 113 家，已运行89家，已完成 72 %。全州已招收配备协警数87名，已列管单位6212家，已检查录入单位数3585家，执法终端配备76台。
　　以业务能力建设为岗“重点突破”。坚持将消防培训列入入警、升职必训内容，建立健全州局、县局、所队3级培训机制，市局指导办负责分局分管领导、消防指导办成员层面培训；分局指导办负责派出所分管所长、消防民警业务培训；派出所消防民警负责全体民警业务培训；每个派出所派驻1名合同制消防员，专职辅助派出所民警开展消防工作。截止目前，共在州局组织开展视频培训8次，在社区民警岗位轮训班上安排消防课程30余课时，在政工部门主办的民警“周末大讲堂”安排视频集中授课12次，切实引导广大民警在实践中迅速掌握消防监督检查的内容、方法和相关安全技术标准，掌握消防监督检查和消防案件办理的程序，掌握消防执法的尺度和力度。
　　以考核评比建设为纽带“整体推进”。建立民警个人执法档案和单位执法档案管理制度，全面应用移动执法终端，实现执法信息网上录入、监督执法网上办案、火灾隐患网上判定、执法质量网上追踪。将派出所消防警组工作开展情况纳入综合考评、派出所等级评定和精细化考评范围，对派出所消防监督管理工作目标指标化，完善考核评比、责任倒查等机制。由州局对派出所消防工作进行量化考核，重点考核社区消防管理模块应用、单位基础信息、执法质量、火灾事故等4项指标，每月一抽查，每季度一通报，考核结果实施公安、消防同奖同罚。每月对派出所执法数据进行通报、排名，以考评为契机，使各派出所全面地查漏补缺，克服困难，进一步加强消防监督工作。同时，推行“一人多岗，以奖代补”保障模式，除按规定发放基本工资外，以其所兼职工作的成效发放整合出来的保障经费，确保派出所消防警组人员结构的长期稳定性。考核评比期间，警务督察部门全程介入，先后实施专项督察20余次，督察派出所98家，对一批单位及民警进行督察问责。