昆明市地税局稽查局建立“四化”机制提升查案质效

市局稽查局在推进稽查工作中，坚持“法律授权有所为，法无授权不可为”的执法原则，认真落实“六个三”工作要求，通过建立“四化”机制，将“法治和效率”理念贯穿“选案、检查、审理、执行”全过程。一是选案机制科学化。突出选案的科学性，着力拓宽选案渠道，除线索举报、上级交办、随机抽选等外，更多发挥信息系统优势，紧紧依托网络平台，建立选案数据库，配合分级分类稽查，实施分级分类选案，同时充分利用纳税评估、风险预警，筛选有效案源，进一步加强内外联动，拓展信息资源，确保稽查选案的可靠性和准确率。二是检查机制规范化。认真落实“一案双查”要求，查案做到求实、求证、求据，查假做到寻源、寻迹、寻真，力求查深、查透、查清；严格遵循相关规定和程序，建立查前告知、查中辅导、查后反馈制度，切实做到取证规范、事实确凿、定性准确。三是审理机制公开化。建立“两级四环”立体审查机制，经过市局机关和稽查局“两级机构”，通过科室审核、案审会研究、联合审理委员会讨论通过、重案审理委员会研究决定“四个环节”，实行集体研究、集体决策，确保案件审理的阳光透明、公正公平。四是执行机制法制化。增强执法的刚性，统一政策口径和执行标准，实行阳光执法，把税收的流程节点、税种的相互关联和处罚的政策依据讲清楚，让企业交明白税、放心税，提升了税法的遵从度、证据的可信度和执行的难易度。