文山富宁：公安局与越南苗旺、同文两县公安代表团举行2016年度警务工作会谈

为进一步巩固富宁县公安局与越南河江省同文、苗旺两县公安局的警务合作与交流工作成果，促进双边边境地区经济健康发展和社会治安持续稳定，10月6日，富宁县公安局邀请越南河江省同文、苗旺两县公安代表团一行12人到富宁进行为期2天的边境警务合作工作会谈。

会谈中，双方代表团团长相互通报了2016年边境管理、打击犯罪、和协助调查案件情况。富宁县公安代表团团长蒋捷指出，一直以来，两国三县公安机关在边境出入境管理、打击跨国境犯罪和互通案件信息等方面进行了有效的合作，把握了执法安全合作正确方向，不断开拓新思路，推出新举措，深化务实合作，有效应对双方发展和稳定面临的新挑战。并且在每次会谈后，两国三地警方在边境地区管理、反恐、禁毒、追逃、反拐、打击电信诈骗犯罪、打击非法出入境等领域不断推进和深化，使双方合作取得了较好的成果，积极推动两国三地警方的交流合作，共同维护两国和地区安全稳定，为两国人民的安宁生活做出了积极的贡献。但是，当前国际和地区安全形势正经历深刻复杂变化，中越边境地区的治安局势仍然比较复杂，各类违反边境出入境管理行为和跨国违法犯罪等情况仍时有发生，在很大程度上影响了中越边境地区社会治安的和谐稳定。目前，我们两国三县边境地区最突出的问题就是非法出入境“三非人员”情况呈上升趋势，特别是越方边民非法进入我方内地务工的现象尤其突出。这给我们双方的边境管理工作带来了极大的难度和挑战，在今后的工作中两国三地警方应该继续加强沟通合作，越南苗旺、同文两县公安代表团表示赞同。

双方还就今后进一步强化边境出入境管理、打击跨国犯罪、打击恐怖主义活动等协作事项提出以下建议和意见，一是进一步强化边境法制宣传工作。继续加强对一线边民的宣传教育，提升群众法制意识、边界意识。加大两国边境公民的国家政策、法律和《中越陆地边界管理制度协定》等政策法律的社会宣传力度和广度，强化边民遵纪守法意识。二是建立“三非人员”遣返移交机制。两国三县边境地区非法出入境“三非人员”情况呈上升趋势，建议越方允许我方在富宁辖区内查获的越方边民非法入境到我方境内务工人员（包括非河江省籍人员）在就近口岸（中国田蓬——越南上蓬）展开遣返移交工作。三是进一步加强“三非人员”管理。加强中越边境地区管理，从根本上堵死非法出入境人员流入渠道，公安机关与边防部门在打击非法出入境活动、开展涉外法律法规宣传以及涉外案事件处置等各个方面加强合作，加大边境巡查力度，加强边界一线的巡逻堵截工作，坚决堵死各个可能非法入境的通道、便道。不断加强边境口岸、通道和便道的巡查力度，及时通报和交流中越边境“三非人员”的情况信息，对查获的非法出入境人员强化教育疏导和训诫，共同做好劝返工作。四是进一步加强刑事犯罪联合打击整治。对在边境地区发生的各类违法犯罪行为，加强通力协作，及时联合开展管控、侦查和打击工作，尽快将犯罪分子绳之以法；对涉暴涉恐人员潜入潜出等偷越国（边）境违法犯罪活动保持高压态势，形成联动合力，重拳打击；对案件协查通报，做到专人负责，快速办理，及时反馈，提供强有力的支持和帮助，以实现跨国境违法犯罪案件的快侦快破，形成强大的威慑作用。五是建立两国三县翻译人员的培训机制。两国三县的翻译人员在加强自身的学习外，双方应为其建立更好的学习语言环境。双方共同建立翻译人员的培训机制，强化翻译人员听、说、读、写的翻译水平，从而不断深化和推进两国之间的合作交流。

会谈在睦邻、友好、和谐的气氛中进行，会谈达到了预期的效果和目的。