“零流失”“零事故” 昆明公安如何实现1446家涉易制毒化学品企业的全方位管理
易制毒化学品是日常生产生活中的重要化工原料，也是制造合成毒品的主要原材料，渠道外泄、原料外流，就很有可能被不法分子制成毒品。近年来， 昆明市公安局禁毒支队 通过多种举措开展制毒物品管控及打击工作，构建易制毒化学品流失防控线，紧盯 人员、原料、设备、场地 ，抓住 “生产、经营、购买、运输、仓储、使用、进口、出口” 八个环节，实现易制毒化学品闭环管理。
现状
易制毒化学品管理难度大
“ 云南易制毒化学品原料大部分需要从省外购入，昆明相当于是一个中转站，各州市从化工省份采购的易制毒化学品都得经过昆明，这就给我们日常的监管工作带来一定困难。 ”昆明市公安局禁毒支队五大队的李警官，是易制毒化学品的专管民警。据他介绍，昆明全市从事生产、经营、运输、使用易制毒化学品的企业共有 1446家 ，占云南省的 三分之一 。
由于易制毒化学品种类繁多、使用广泛，流通量大，需要管控的企业数量众多，加之部分企业经营场所变更频繁，人员流动大，工作人员对易制毒化学品的作用及化学性能缺乏专业了解，使民警在各个环节的监管过程中都面临着诸多挑战。
此外，昆明地理环境特殊，易制毒化学品一旦流失到境外，就会变成境外制毒工厂的原料，带来严重的后果，因此，专管民警在对易制毒化学品的管控上下足功夫，严防易制毒化学品漏管失控。
举措
管理与服务同步发力
基于易制毒化学品具有合法使用性和可制毒性的双重性质，昆明市公安局禁毒支队五大队从 管理和服务 两个方面做好易制毒化学品的监管工作。
首先是严控准入门槛，依据国务院颁布的《易制毒化学品管理条例》和公安部颁布的《易制毒化学品购销和运输管理办法》，对企业以及从业人员的资质进行严格把关，依托全国易制毒化学品管理平台，对易制毒化学品生产、经营、运输、使用各个环节进行全面监管。
对于在日常生产经营过程中出现违规行为的企业，通过行政处罚、通报批评等方式进行严格处理。一年以来，开展各类易制毒化学品清理排查、集中清查行动 400余次 ，检查易制毒化学品企业 1700余次 ，对检查中发现 216家 企业存在管理不规范及安全隐患情况一一进行纠正及整改， 昆明市连续保持无管制易制毒化学品从企业流入非法渠道的良好局面 。
为了全面了解企业运行情况，专管民警除了每年对所有易制毒化学品相关企业进行全方面检查外，还主动对企业运营情况进行实地查勘，不定期到涉易制毒化学品企业集中的区县进行走访，与企业负责人面对面交流，告知易制毒化学品管理各项流程和相关规定要求，帮助企业解决实际困难，并邀请内部管理制度相对完善的大型企业向小微型企业分享科学、先进的管理措施和经验，确保源头管控到位、服务保障到位。
针对企业在易制毒化学品申请、购买、运输等环节中存在的困难，昆明市公安局禁毒支队主动作为，积极尝试，打破区域壁垒，结合“放管服”工作，精简各种审批手续，缩短办证时间，不让企业在办理购买、运输手续过程中产生繁琐的负担，切实为企业减负，为企业提供安全、方便、稳定的经营氛围。
成效
在禁毒支队和相关从业人员的共同努力下，多年来，昆明易制毒化学品始终保持 “ 零流失”“零事故” 。通过日常管控，进一步提升了易制毒化学品企业的责任意识和安全意识，有效遏制了易制毒化学品流向非法渠道，保护了人民群众的生命安全。辖区内未出现制毒物品犯罪或非法制造制毒物品犯罪发生，为昆明经济高质量发展保驾护航营造良好营商环境和优质服务。
接下来，昆明市公安局禁毒支队将不断加强易制毒化学品管理服务工作，全面落实人防、技防、物防措施，加强专管员队伍建设，持续推动易制毒化学品管理标准化、规范化。创新打击制毒物品犯罪活动的工作方法方式，广辟情报来源，加强阵地控制，保持严打态势，严防易制毒化学品流入非法渠道。同时，健全工作机制，不断优化市场营商环境，推动易制毒化学品安全监管模式提档升级。