省纪委省监委第十四审查调查室调研指导驻省林草局纪检组工作

近日，省纪委省监委第十四审查调查室主任毛亚芳一行深入驻局纪检组调研指导工作。在听取局党组成员、驻局纪检组组长李雪峰对上半年纪检工作情况的全面汇报后，调研指导组充分肯定了驻局纪检组的工作。

调研指导组认为，驻局纪检组工作很有思路、很有想法，工作部署全面、重点突出、措施有力、可操作性强，既体现了十九届中央纪委三次全会和省纪委十届四次全会精神和要求、又切合实际。特别是在纪检组自身内部建设上，既抓到了关键，又扎实有效，对压实责任担当，提高履职能力水平都有促进，使工作由被动推着走向积极主动作为。

调研指导组希望驻局纪检组继续保持和发扬，再加大力度重点突破重点工作。

李雪峰表示，今年以来，驻局纪检组在省纪委省监委坚强领导下，在局党组关心支持和局机关各处室、局属各单位积极配合下，紧紧围绕中心工作和年初预定的目标，坚持问题导向，始终在思想认识、责任担当、方法措施上与中央纪委国家监委、省纪委省监委同频共振，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力提升纪检工作质量，为营造林草系统良好政治生态履职尽责。

驻局纪检组上半年重点完成了以下六方面工作：

第一，抓纪检组队伍自身建设。一是认真组织开展"正风肃纪、塑形铸魂、打造铁军"专题教育活动。紧紧围绕"政治思想、纪律作风、能力素质"三个方面，查摆纪检组自身存在的问题和深入剖析问题根源，制订整改措施切实抓好整改；二是深化职责定位，明确任务分工，强化责任担当。进一步深化派驻纪检组职责定位，针对组内人员专业背景、优势特长，明确任务分工；三是建立完善内部管理制度。制定了《纪检组工作规则》《监督执纪工作流程图》《信访受理及问题线索处置工作流程》等制度，进一步规范了监督执纪问责工作流程，提高了工作效率。建立健全和完善纪检组学习、会议、议事决策、请示报告、请销假、公文处理、保密等内部管理制度，切实做到用制度管人管事。

第二，认真抓好会议贯彻落实和年度工作任务部署安排。一是及时传达学习十九届中央纪委三次全会和省纪委十届四次全会精神，并结合实际，对2019年全省林草系统党风廉政建设和反腐败工作作了全面安排部署；二是压实责任抓落实。配合局党组拟制下发了《2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》，配合机关党委细化了局属各党组织落实2019年党风廉政建设和反腐败工作责任书；三是压实纪检组跟踪问效年度工作任务落实责任。制定了《驻局纪检组年度综合考核指标任务分解方案》，把局党组2019年党风廉政建设和反腐败工作要点分解到组里每位同志进行跟踪问效、检查指导，年底对落实效果进行考评，考评结果作为评优评先、学习培训的重要指标。

第三，抓宣传教育，筑牢党员干部的思想防线。一是利用新媒体拓展宣传教育渠道。今年4月，开设了"清风林草"微信公众号，及时推送正风反腐权威资讯信息、典型案例、工作动态及应知应会基本常识等内容。截至目前，共推送信息25期，关注人数达1500人次，每日综合阅读总数260余次。二是适时开展廉政谈话。在机构改革岗位职责明确、人员调整到位之时，第一时间对局机关处室、局属单位党政主要负责人开展了集体廉政谈话。狠抓局机关纪律作风建设，对没有按会议要求着正装的73名同志进行大会点名道姓通报批评，对不严格遵守工作纪律的个别同志责成其本人在大会作深刻检查，把处理通报一张纸变为警示教育一堂课，达到处理一个人、教育一批人、解决一类问题的效果。半年来，纪检组主要负责同志先后与27名处级领导干部进行了谈心谈话；三是加强警示教育。半年来，共集中通报了省纪委省监委印发的各类典型案例10余次，观看警示教育片3次，选取十八大以来全省林业和草原系统干部职工违纪违法典型案例编辑印发党员干部（正在做）。通过警示教育，以案明纪，使广大党员干部知敬畏、明底线、守纪律。五是加大信息报送宣传工作。为加大党风廉政建设和反腐败工作宣传力度，制定了《纪检监察信息报送制度》，局属各党委每季度至少报一条，纪检组每位同志每月至少报一条。截至五月底，上报省纪委省监委信息11条，被省纪委省监委网站、信息专刊采用3条。

第四，聚焦主责抓监督。一是进一步厘清监督重点内容。把政治监督摆在首位，重点加强对党中央、省委决策部署和局党组工作安排落实情况的监督检查，着力对中央脱贫攻坚专项巡视和中央环保督查反馈问题整改落实情况、十届省委第四轮巡视反馈意见整改落实情况、九大高原湖泊保护治理中涉及林业部门承担的职责和任务落实情况以及扫黑除恶专项斗争开展情况进行监督检查。二是进一步明确监督重点对象。即"一把手"这个"关键少数"，重点监督其遵守政治纪律、落实主体责任以及"三重一大""四不一末"决策权和使用权力自由裁量权运行情况。三是突出监督重点。突出人、财、物和权力集中、资金相对密集的重点部门、重点岗位和关键环节。四是创新监督方式，做实日常监督。制定《纪检组人员联系机关处室、局属单位党风廉政建设监督机制》，纪检组7名同志分别对应联系16个机关处室和30个局属单位，联系人员每季度至少深入所联系部门一次，变监督由"被动式"到"主动式"，由"背靠背"到"面对面"，由"模糊化"到具体化，与监督对象从不认识到"对上号"，从"档案见面"到"思想见面"。开展"蹲点式""体验式"的监督，即转变了纪检干部的工作作风，又可对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，防止违规违纪问题发生。五是持续深化巡察监督工作。在抓好首轮巡察整改推进工作的同时，积极做好2019年第一轮巡察启动准备工作，修订完善去年出台的《巡察工作实施办法》，制定《局党组2019年第一轮巡察工作方案》，组建巡察工作人才库。

第五，围绕重点抓整治，持之以恒推进作风建设

一是持续开展形式主义、官僚主义专项整治。及时制定《关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义工作方案》，严格按方法步骤有序推进整治工作。二是进一步加大林业生态扶贫领域腐败和作风问题专项整治。分别组织召开了3次承担林业扶贫项目资金的处室（单位）负责人会议，听取和梳理分析林业扶贫项目推进、资金落实工作中的困难和问题，共向省纪委省监委上报9条问题线索，在省纪委省监委的督办下，已整改2条，正在整改的5条。有力保障了林业扶贫政策落地、项目落地、资金落地。三是认真开展扫黑除恶专项整治。认真排查涉黑涉恶背后"保护伞""关系网"问题线索，高度重视中央扫黑除恶第20督导组移交的问题线索，及时组建精干力量，依纪依规开展核查工作。四是抓好领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治工作。对自查出来的库存物品和纪念品，及时督促其依规处置，实现了零库存的整治成果。五是严格落实中央八项规定精神，弛而不息纠"四风"。半年来，纪检组抓住元旦春节、清明、五一、端午重要时间节点，先后组织了15个监督检查组45人次，采取专项检查、交叉检查和明察暗访等方式对部分局机关处室和局属单位就公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴和实物等进行监督检查，对检查出来的问题，做到及时反馈，督促整改。

第六，认真抓好信访举报的处置工作。一是进一步畅通信访举报监督渠道，充分利用现有信息技术手段，开通了官方微信举报平台。二是严格监督执纪，认真做好信访举报处置工作。半年来，纪检组共收到信访举报17件，与去年同期相比增加了87.5%。均严格按相关规定和程序进行了分类处置。其中：函（面）询4件，了结4件，初步核实3件，暂存待查1件，按管理权限和职责转有关部门受理5件，做到件件有着落、事事有交代。四是切实做好查办案件"后半篇文章"工作。积极收集十八大以来全省林业和草原系统违纪违法案例，进行分析研判，深挖问题根源，研究发案规律，查找风险漏洞，从顶层设计上健全完善制度，从根本上遏制同一地方同一部门同一单位同一事件重复发生同类违纪问题的现象，极大的保护我们的干部和努力营造风清气正的林草环境。