申办二孩生育证首日 昆明各街道办一点也不挤

1月1日起，昆明开始实施“全面两孩”政策，现有一个子女的家庭都可以依法生育第二个孩子。按照国家、省卫生计生委的相关要求，昆明市卫生计生委正在抓紧落实各项工作。昨日是全面两孩政策实施办证的首个工作日，昆明各街道办并未出现扎堆申请办理生育证的情况。

专家表示，因计划生育二孩的高龄妇女较多，生育风险较高，此外，头胎是剖宫产的人，有疤痕体质的人，原来就有慢性炎症和子宫内膜异位的人，做人流次数多的人等，都有较大风险。因此，要尤为重视孕前、孕期检查，提高生育率。

行动不便可预约上门办理

因元旦假期，昨日是“全面两孩”政策实施办证的首个工作日，记者从昆明市各街道办了解到，当天并未出现扎堆申请办理生育证的情况。据介绍，该项计生工作涉及到千家万户，昆明市卫生计生委前期已进行了大量的宣传，意在引导群众落实政策，依法生育。从目前申请办理全面两孩生育证的情况来看，政策刚开始实施，估计有不少符合条件的夫妻还在考虑当中。

昆明市卫生计生委相关负责人表示，实施“全面两孩”政策后，将进一步优化办证流程，提高办证效率，为符合政策育龄人群提供快捷便利的服务。材料齐全的要当场办结；对于信息核实确实存在困难的对象，可根据夫妻双方对婚育情况真实性的书面承诺，给予办理；申请人无法亲自办理的，可授权委托他人或村（居）计生工作人员代办；推行预约服务，特殊困难、行动不便的，基层计划生育工作人员可上门服务。

该负责人表示，因计划生育二孩的高龄妇女较多（35岁以上），生育风险较高，特别要加强妇幼健康体系建设，不断提升妇幼健康服务水平，更好保障孕产妇和新生儿健康。主要措施包括加快计生卫生技术资源整合，推动妇幼健康服务资源优化配置，推广多种形式的合作与联盟；加强技术人员培训；完善以孕产妇筛查评分为依据，高危孕产妇分级管理的制度，开展全市助产机构服务类别分类管理，畅通双向转诊渠道。

所有助产机构开设“孕妇大课堂”

在2012年推行的市第一人民医院、市延安医院、市妇幼保健院分片承担全市各县区危重孕产妇转诊救治的基础上，进一步完善危重孕产妇转诊救治绿色通道，提高危重孕产妇抢救能力和水平。

加强母婴保健技术服务人员服务资质的监督管理，严格助产机构、技术和人员准入。在有条件的县级以上医疗保健机构开设再生育门诊、遗传咨询门诊；在所有助产机构开设“孕妇大课堂”，在社区举办义诊、专题讲座等活动。

此外，运用信息化手段，通过手机APP远程健康管理平台等系统，增设院内预约机制、优化院内就诊流程，缩短候诊时间。

开展免费婚检和孕前优生健康检查工作，通过建立三级预防体系，减少出生缺陷发生率。继续实施农村孕产妇住院分娩补助项目，农村孕产妇住院分娩实行“单病种费用包干”，按照县级1900元、乡镇1000元的标准给予补助。

同时，昆明市卫生计生委将加强与相关部门的信息共享，及时把握全市出生人口动态，继续坚持完善计划生育目标管理责任制。

专家：预计7月，将迎来二胎生育高峰

昆明市第一人民医院产科副主任黄雅介绍，元旦这天，医院共有14名产妇产下宝宝。她们中，二胎有10人，顺产6人，剖宫产4人。一般说来，妊娠期超过42周就属于过期妊娠，对孕妈妈和胎宝贝的健康都不利，增加难产和胎儿宫内缺氧的风险。因此，到预产期还没生，仍应该定期产前检查，医生会根据胎动、胎心监护、B超羊水量决定引产时机，原则上尽量不超过42周。但是，作为医生，除非患者情况危急，必须采取医疗措施，否则还是要尊重患者的意愿。“去年是羊年，相对来说，生孩子的要少一些。今年是猴年，再加上全面放开两孩政策的出台，估计在今年7月份左右，会迎来一个高峰。目前，医院已经把宣教重点放在二胎上。”

这些人生二胎风险大

“宣教工作非常重要。”黄雅介绍，高龄产妇的风险不用说，头胎是剖宫产的人，有疤痕体质的人，原来就有慢性炎症和子宫内膜异位的人，做人流次数多，以前接受过各种各样妇科手术、外科手术包括阑尾炎手术等人，都有较大风险。这些人群要尤为重视孕前、孕期检查，提高生育率。

数读

自2014年3月28日云南省正式开始全面实施单独两孩政策以来，截至2015年5月31日，全省共接受单独两孩《生育服务证》申请9678份，审核批准9207份，出生单独两孩3687人。单独两孩政策在云南实施顺利，申请数、出生数符合预期。

云南信息报记者 李婧 汤心萍