玉溪市抓好文物建筑及连片村寨消防安全专项治理工作

　　玉溪支队强化人防、物防、技防力量，抓好火灾防范和消防宣传，积极开展文物建筑及连片村寨消防安全专项治理工作。
　　突破固定模式，落实“谁来抓、谁来做”。因时制宜，“小策略”助防。联合市文化局部署开展全市文物建筑消防安全专项治理行动。全市10个县（区）均在第一时间向政府领导进行专题汇报14次，全面分析评估本地文物建筑消防安全形势，制定针对性方案，由文物管理部门牵头开展调查摸底工作。主管部门与文物建筑单位（场所）签订《消防安全目标责任书》63份；因地制宜，“小规划”固防。推动各地政府将古城（镇）及连片村寨纳入城乡基础设施建设规划同步实施，加强古城镇、连片村寨消防基础设施、消防器材装备和消防力量建设，逐一制定消防设施建设规划和整改方案；因需制宜，“小网格”促防。依托全市616个大网格、1462个中网格、3588小网格，组建11个检查组，对辖区37个国家、省级文物单位、74座木结构文物古建筑及村寨进行了全面检查，整治隐患24处，完成29个重点文物保护单位的摸底排查工作。通海县政府划拨15万元经费用于加强河西古镇老城区文物消火栓建设和维修。
　　截源安全隐患，解决“如何防、如何救”。技防与人防两相衡。在文物、旅游、宗教等部门内部建立由5至7人组成的消防安全巡查分队，开展防火巡查16次，整改隐患28条；在通海秀山公园、新平龙西世族庄园等省、国家级文物建筑安装视频监控，接入玉溪城市安全监控网络；通海县河西古镇依托派出所成立消防中队，采取周边县乡出资和政府财政拨款的做法，向政府申请6万元补助款，购买价值12万元的水罐消防车及器材装备；软件硬件两手抓。按照属地管理原则，建立行之有效的“一项一策”文物消防安全防控体系；将每个文物建筑单位的基本情况、消防设施现状、组织管理机构、应急疏散预等制成电子档案，拍摄照片300余张，建档400份；宣传培训两不误。分三个层次组织文物主管机关（部门）、文物古建单位场所管理（从业）人员、文物古建场所区域内的商户（住户）800余人进行培训12次，开展灭火演练45次，在全市省、市级文物保护单位安装安全标示牌200余块，悬挂宣传标语86条。
　　坚持区域联动，根治“无人管、无人控”。定点包保牵引。在古镇连片村寨防控上，落实消防安全三级“包保”责任制，实行1名县级领导、1名乡镇领导、1名民警(协警)、1名包村干部和1名村干一对一定点包保制度，联合安监站、派出所拉网式排查180次，整改隐患96条；与毗邻村寨建立灭火联动机制，每年开展一次联合演练；多面区域联防。全市50户以上连片木结构特色村寨按照“1队10人，1台消防泵、5盘20米水带1把消防扳手、2支水枪及1把火钩”的标准，建立59支联防义务队。其中元江县试点村还设立不少于20立方米的消防水池，每家每户在外设置一个不少于1立方米的水池或水缸，在村寨醒目位置设立面积不少于2平方米的宣传橱窗或广告牌；全线群防群治。针对古村落消防基础设施薄弱、古建筑耐火等级较低等问题，元江、新平等地指导制定了145份灭火预案、设立防火隔离带18条。指导各文物保护单位组建专职防火巡逻队30支，添置灭火装备62件。各地全面推广农村住房火灾保险。其中，江川由县财政每年支付56万元对全县农户进行统保，最高可获得1万元的损失赔偿；新平每年由县财政出资20万、保险公司承担保险投保额的25％、农户缴纳50％。