大理州采取有效举措扎实推进依法治州

本报讯（记者 勾六零 通讯员 王绍荣 李雪梅） 我州紧紧围绕“建设法治大理、构建幸福白州”的总目标，深入贯彻实施“十三五”依法治州总体规划，加强组织领导，落实人员和经费保障，制定工作责任目标，扎实做好依法治州各项工作，为全州经济发展、社会和谐稳定营造了良好的法治环境。

抓住关键环节，完善工作机制。全州12县市进一步健全充实依法治县市领导小组、专项组，成立了正科级的依法治县（市）办公室，落实了人员、编制、经费，制定出台了“十三五”期间依法治县市工作规划和文件。全州各乡（镇）以县乡党委换届为契机，分别成立了依法治乡（镇）、依法治村（社区）领导小组，以乡镇副书记分管法治工作，在乡镇综治维稳中心加挂依法治乡镇牌子，以“两块牌子，一套班子”兼抓法治建设；以村委会（社区）副主任为法治副主任，专抓法治工作，完善工作制度，制定《村规民约》，确保基层法治建设有人抓、有人管，为全面开展依法治县市各项工作奠定坚实基础。

采取管用措施，强化依法执政。全州12县市进一步加强各级党委对法治建设的领导，建立法治建设工作责任制，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，切实提高领导干部法治思维和依法办事能力。我州各地抓牢“关键少数”，健全落实领导干部和国家工作人员学法用法述法制度和评价机制；实施人大依法任命的领导干部宪法宣誓制度，加大法治教育培训力度，各级领导干部依法办事的意识和能力得到明显提高。

突出工作要点，深化依法行政。全州加快推进法治政府建设，全面推动落实《大理州关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》，各县市制定出台了一系列推进依法行政、建设法治政府的制度措施，进一步健全政府法律顾问制度，确保到2017年全州县级以上人民政府及其部门普遍建立法律顾问制度。同时，加快行政执法规范化建设和重大行政决策机制建设，综合行政执法体制改革试点工作稳步开展。

彰显特色特点，繁荣法治文化。全州拓展法治文化宣传阵地，深化公共文化服务和法治文化建设的结合。州强戒所、祥云县、洱源县建成“青少年法制宣传教育基地”，大理市把福文社区建成“法治文化社区”，宾川县建成“越析法治文化广场”，永平县、云龙县建成“法治一条街”、“法治大道”，巍山县打造“南诏法治文化广场”、祥云县、弥渡县、漾濞县建成“法治主题公园”，鹤庆县建成“法治文化生态长廊”，洱源县郑家庄成为“依法治村一面旗”先进典型。纵观全州，12县市将法治精神融入到广场、公园、街区、乡镇等人群聚集区，分别建成一批法治文化乡镇、村委会（社区）、村民小组，制作了形式多样的法治文化宣传墙、宣传展板，形成了良好的法治社会氛围。

创新思路做法，加强法治创建。我州加强基层依法治理，以“法治县”、“法治乡镇”、“法治村（社区）”创建活动为契机，进一步完善创建标准，深入推进基层民主法治建设和社会治理创新，营造了浓厚的法治创建氛围。全州组织开展了2016年第二批“法治乡镇”、第六批“民主法治村（社区）”创建工作，经层层推荐、严格考核，并通过广泛征求意见，州委普法办命名大理市大理镇人民政府等15个乡镇为大理州2016年第二批“法治乡镇”，大理市海潮河村民委员会等90个村（社区）为2016年大理州第六批“民主法治村（社区）”。