大理州财政局推动财税体制改革取得三大成效

2014年，大理州各级财政部门紧扣财税体制改革主题，围绕预算、税制、体制三个方面，持续深入推进财税体制改革，取得了三大成效。

一是深化预算管理改革，规范财政管理行为。全力推进预算信息公开。各级各部门按照要求，分别于5月30日和12月10日前全面公开了政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算。下发了《关于加强财政管理，硬化预算约束的通知》，州级共清理盘活沉淀资金7085万元。加强国有资产管理，完成行政事业单位资产管理信息系统升级，全州纳入管理的1890户单位国有资产总额达309.61亿元。强化债务管控，下发了《关于进一步加强和规范政府性债务管理意见的通知》，完成了政府性债务清理甄别工作，妥善推进解决了拖欠农民工工资问题。加强行政成本控制，修订完善了州级机关差旅费、会议费、培训费等内容的一系列管理办法。

二是有效推进税制改革，积极培育和涵养税源。推进“营改增”试点，试点企业减负面达99%，其中小规模纳税人平均减负14%。推进煤炭资源税从价计征，煤炭企业平均减负0.43%；认真落实税收优惠政策，共免征4548户小微企业的增值税和营业税约2751万元。积极争取鲁地拉水电站、南方电网整合大理市供电局、“两红”合并事项涉及我州的税收收入分配比例，千方百计“固税基、扩税源”，努力促进财政增收。

  三是突出重点领域，强化财政资金使用绩效。对州级30万元以上涉及10.85亿元的215个支出项目纳入绩效管理，定期进行通报。对中心集镇、工业发展、薄弱学校建设等3个项目引入第三方机构开展了重点绩效评价。强化政府采购管理，全年政府采购金额99185万元，节约资金10373万元，节约率达9.47%。加强财政监督，开展了“小金库”专项整治活动，开展了对卫生系统、美丽乡村建设和文化专项等资金的检查。联合监察、审计部门对差旅费、接待费、民生等方面的资金使用情况开展了专项检查。进一步深化了部门绩效理念，规范了部门财务管理工作。