大关县“五个着力”使财政工作取得新突破

大关县在认真抓好、预算执行、财政监管等工作同时，紧紧围绕深化财政体制改革13个重点任务，扎实抓好预算编审、债务管理、绩效评价、硬化预算约束、预算信息公开、规范非税收入管理等工作，同时，还结合实际，“五个着力”抓好财政改革，提升理财水平。

一是着力抓好财务审计工作，财政监管水平取得新突破。强化行政事业单位财务管理，切实规范和提高全县预算单位财务管理水平。按照《大关县行政事业单位财务管理规定》及《大关县行政事业单位财务管理考核办法（试行）》规定，会同县审计部门，对全县91个预算单位开展了财务年审工作，有力地推动了全县预算单位财务管理工作。同时，强化财政监督，切实加强对财政专项资金使用效率的监督管理。从2015年起会同审计部门，聘请中介机构参与，对12个重点项目单位、9个乡（镇）近三年来资金使用情况进行全面审计，大力提升财政监督水平，全力保障财政资金安全运行。

二是着力抓好绩效评价工作，财政支出评价取得新突破。为提高财政资金使用绩效，印发了《大关县财政支出绩效评价管理办法》，按照“政府领导、财政牵头、部门负责、社会参与”的原则，将所有财政性资金的使用纳入绩效考核范围，考核结果作为预算安排的重要依据，并作为干部选拔任用、公务员评优评先的重要依据之一。目前，已引入第三方机构进行绩效评价，第一批纳入评价的项目15个，资金总量达1.67亿元。

三是着力抓好地方债务管理，债务控制化解取得新突破。为认真做好政府性债务管理，印发了《大关县政府性债务管理办法》，将债务化解、债务举借等工作纳入干部考核任用范围，对违反规定举借债务的严格问责。目前，已完成存量债务的清理甄别、新增债务联合审查等工作，随即将根据上级统一布置，适时将债务进行公开，接受社会监督。

四是着力抓好存量资金清理工作，盘活财政存量资金取得新突破。认真组织开展了财政存量资金清理工作，重点对部门结余结转资金和财政借垫款进行全面清理，并取得阶段性成绩。截至2015年底，各部门结转2年以上项目且上缴国库资金1.18亿元，结转2年以内项目资金5.8亿元，清理财政借垫款1.13亿元。

五是着力抓好制度建设工作，财政监督体系建设取得新突破。随着财政体制改革的不断深化，国家对财政性资金使用管理要求越来越高，为切实抓好源头管理工作，大关县财政局牵头对全县近年来印发的财政性资金拨款程序、基本建设资金管理、民生资金管理、扶贫项目资金管理、扶贫项目资金整合管理、预算编审管理及财政内部控制管理等一系列制度进行梳理修改完善，经多方征求意见建议后报县政府研究印发执行，做到有章可循，为规范管理提供了制度保障。