立足基层 强化管理 全省财政基层培训工作再上新台阶

2014年，云南财政基层培训工作紧紧围绕服务财政工作大局、服务基层工作和基层群众，从整体规划、制度保障、严格考核、示范培训、教学研究等五个方面着力提高培训管理水平。全省共举办财政支农政策培训班728期，培训村（居）“三委”干部、村民理财小组成员、村级财务报账员等84253人，完成年度培训计划的115.4%，省级及州市财政部门培训乡镇财政干部5048人，完成年度培训计划的116.5%，有力地促进了各项财政支农惠农政策的落实和财政基层干部队伍素质的不断提高。

      一是以科学的整体规划统筹部署。 全省的财政基层培训工作涉及广大农村和财政基层干部，如何以有限的培训资源完成三年轮训一遍的目标任务，科学合理的制定培训规划成为关键。针对全省财政所下划乡镇管理和村（居）委会三年换届后基层财政、农村干部人员变化较大、干部队伍素质不能较好适应当前改革发展需要等情况，省财政厅相继制定了《云南省乡镇财政干部2013至2015年培训规划》、《云南省财政支农政策培训管理工作暂行办法》和2014年培训计划，进一步明确了各级财政部门的培训工作职责和目标任务，有力地促进了全省财政基层培训工作的顺利开展。

      二是以完善的制度建设规范管理。 不断加强和规范全省财政基层培训管理，根据各地培训工作存在问题，研究出台了《云南省财政基层培训工作考核评价办法》、《云南省财政支农政策培训管理工作暂行办法和工作流程规范》，从培训工作组织管理、职责分工、流程管理等方面对培训管理工作进行了规范，明确了培训工作各环节的工作任务，使全省的基层培训工作管理及考核做到了有章可循、有据可依，提升了我省的财政基层培训基础管理水平，为全省培训工作的稳步推进、持续发展奠定了坚实的基础，提供了强有力的指导。

      三是以严格的考评检查督促提高。 为认真落实有关培训工作管理制度要求，省级采取随机抽查与重点督促相结合的方式对部分州市及一定数量的所属县、乡镇和财政所开展财政支农政策培训情况进行检查考核和调研，对年度培训组织管理、培训计划完成情况、存在困难及问题等方面进行了检查和督促，针对发现的问题，及时提出工作要求和建议措施，根据检查情况对全省各州市财政基层培训工作情况进行通报，有效地推动了全省财政基层培训管理工作水平的提高。

      四是以创新的重点培训示范带动。 2014年，省级根据全省培训师资队伍建设、基层财政工作需要分别举办了财政支农政策师资和全省乡镇财政所长培训班，尤其是全省财政所长培训，除紧扣基层财政管理、财税体制改革、现代财政制度建立、基层财政管理突出问题以及当前乡镇财政业务工作重点设置培训内容外，还结合群众路线教育实践活动有关要求，专门安排时间进行分组座谈讨论，厅机关处室的相关人员围绕着“推进全省乡镇全面实施国库集中支付改革存在的困难问题、乡镇财政如何加强行政专项经费管理、一事一议财政奖补项目资金管理的建议”等问题与学员进行广泛座谈交流，为机关各处室提供了宝贵的信息和意见建议，为全省乡镇财政干部培训起到了积极的示范作用。

五是以广泛的教学研究保证质量。 以省级师资培训为带动，全省课件（教案）征集活动为辅助，课题研究为补充。2014年我省的财政基层培训教学研究工作取得了长足的发展和进步，选送参加财政部的课件获2个三等奖，全省各级财政培训管理部门更加重视师资力量的培养和教学研究工作，良好的教学研究环境在全省形成了互学、互帮、互比的教学研究氛围，进一步推动了全省培训质量的提高，为全省财政基层培训提供了较好的培训课件和完备的师资保障，为构建我省财政基层培训长效机制建设奠定了基础。