昆明主城四区社区卫生服务中心中医覆盖率已达100% 基层中医服务把脉医改

2020年，将是中医药发展的一个重要节点。

到2020年，实现人人基本享有中医药服务。2月26日国务院印发的《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》中，为未来十五年我国中医药发展提供了方向。

到2020年，确保全省每个州、市建有1所三级中医（民族医）医院，100%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心建有“中医馆”。云南省政府日前印发的《云南省中医药健康服务发展规划（2016-2020年）》，提出了这一目标。

到2020年，建立健全中医药发展机制，坚持中西医并重的方针，让中医药文化在基层得到充分展现。《昆明市加快中医药发展行动计划（2016-2020年）》中如此表述。

目前，昆明主城四区中医科室行政设置已达100%。这是记者近日调查了解到的情况。作为省会城市的中心，昆明主城四区似乎已经先行一步，然而，实现全覆盖，仅仅是基层中医药服务改变的开始。

覆盖

患者开始“回流”

今年1月，在全国中医药工作会议传出这样的信息：“十二五”期间是我国中医药服务能力提高最快的时期，中医药为探索医改的“中国式解决办法”作出了积极贡献。而在“十三五”期间，《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》的制定与实施，《中医药法》的出台将成为重点，中医药系统还将完善监督机制，并积极发展健康养老、健康旅游等新业态，建设一批中医药健康养老机构，开展中医药与养老服务结合试点，开发具有地域特色的中医药健康旅游产品和项目。

“以前我们没有中医科，只有全科诊室，患者跑到卫生院要看中医，我们没有专业的中医医师，满足不了需求，只能按照西医的方法来治疗。”说起从前那些事，团结卫生服务中心副主任毕继芬略显尴尬。

按理来说，在像团结一样的涉农街道，出于传统观念，群众对中医药的认可和需求比较大。但当时受软硬件条件的制约，这一最普遍的需求，直到近３年才得以满足。“这几年，陆续通过‘三支一扶’等政策招到了3名中医医师，中医诊室已经正常运行。”

2014年，根据云南省基层中医药服务能力提升工程项目实施方案，西山区海口卫生院首先争取到该项目，医疗硬件得到大幅改善。团结卫生院紧随其后，通过项目资金支持，将医疗用房扩建至17500平方米，并添置不少理疗设备，开设中医住院部。“加上全科诊室，原来每天看诊人数是40-50人，现在看诊人数翻了一番。”

成立于2013年的阿子营卫生院，可谓是全省第一家社区卫生服务中心中医馆。盘龙区卫计局医政科副科长王仁杰说，中医馆进驻水源区，使当地群众看病更加方便了。

和西山区团结卫生服务中心同年，盘龙区滇源卫生院中医馆建立。如果说阿子营卫生院中医馆是建得最早的，那么滇源卫生院的中医馆则是中医技术疗法最全的。滇源卫生院中医馆设有中医诊室、牵引室、针炙推拿室、中药房等，并配有多种治疗设备，中药房中药饮片达到300余种，中成药达到20余种，并相继开展了针灸、推拿、颈腰椎牵引等多种中医适宜技术疗法。对常见肠胃问题、颈脊椎治疗、关节炎、面神经麻痹、中风后遗症等多种疾病疗效明显，短短几年间，看诊人数大幅提升。

在群众最需要的地方成立中医馆，软硬件的逐步完善，尤其是涉农地区基层中医服务的加强，也让当地居民“小病靠扛”的观念有所转变。