坚持创新出新招
□ 本报记者 勾六零
“大理作为一个贫困少数民族地区,能把洱海保护治理工作做得这么好、这么出色,非常不容易。他们最宝贵的成功经验之一,就是在于坚持创新,不断拿出新招。”国家环保部部长陈吉宁在全国水质较好湖泊生态环境保护座谈会上作总结时如是说。
在州委、州政府的高度重视下,我州一直把洱海保护治理工作的创新作为重头戏唱好、唱响、唱出彩。9月24日,国家环保部调研组在实地考察洱海保护治理过程中,曾经深入洱源县,对洱海源头的入湖水质情况进行现场检验查看。当调研组得知,为了保护洱海源头的入湖水质,我州对洱源县每年年终考核的指标不是考核GDP,而是考核该县生态环境保护状况时,他们对这种创新的做法给予了积极评价。其实,纵观我州保护治理洱海多年来的进程,“坚持创新出新招”,一直是洱海保护治理最管用的法宝之一。退耕还林——修复洱海流域生态,退塘还湖——增加洱海有效水面,退房还湿地——恢复洱海滩涂,以及“双取消”——取消机动渔船、取消网箱养鱼,“三禁止”——禁磷、禁白、禁牧……每一项举措,无一不是动真格的创新做法。特别是近年来的“2333”行动计划和洱海保护治理“六大工程”,更加具有创新意识,有力、有效和持续推进了对洱海这个云南第二大高原淡水湖泊的保护治理。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。在今后的洱海保护治理进程中,坚持创新同样是洱海保护治理不可放弃与或缺的重要内容。事实上,州委、州政府已经在进一步创新做好洱海保护治理工作上作出了明确部署并进行了指向性的探索与实践。10月11日,洱海环湖截污PPP项目正式开工。洱海环湖截污PPP项目既是深入推进洱海保护综合治理的重大工程,也是有效控制洱海环境污染的控制性工程,更是创新投融资体制的标志性工程,该项目已于近日被评选为国家财政部第二批PPP全国示范项目。
陈吉宁部长指出:“在经济新常态下,要走一条新的路子,把生态环保培育成新的发展优势。”做好下一阶段洱海保护治理工作,我们一定要进一步在创新上下足功夫。要科学治污,充分尊重洱海自身的自然规律,完善洱海流域生态保护体系。洱海目前虽然属于全国水质良好湖泊之一,但是,水质良好湖泊更要以预防为主,更要不断优化湖泊保护空间。我们要处理好发展和保护的关系,真正落实“在保护中发展”,把保护空间留足,把空间管住,把准入管住,把标准提高。要加大投入力度,建立湖泊保护的长效机制。同时,要严格执法,要动员全社会力量,形成合力,让保护洱海成为广大群众的自觉行动。洱海的保护治理,是我州生态文明建设的重中之重,是保障饮用水来源地安全的重中之重,也是给我们后代留下有价值的生态系统的重中之重。我们要按照党中央、国务院和省委、省政府的部署要求,坚持以洱海生态环境保护和洱海水质改善提升为核心,科学系统地调动各级各部门和全社会的力量来推动洱海的保护治理,为实现美丽幸福新大理目标、与全国全省同步全面建成小康社会奋斗目标,切实夯实发展根基。