国外新型职业农民培育的政策支持(四)

01.03.2016  10:48

  制定认定标准保障培育效果
  国外很多国家对新型农民实行职业资格证书制度。他们从行业发展的现实需要来制定岗位规范及标准,农民必须参加培训和资格考试才能取得资格证书,从而获得补贴及优惠政策。
  各国根据本国情况,建立了严格的认定条件和程序,要经过一定学时的教育培训,获得专业知识,才能提出申请参加考试,考试通过后经过审查才能获得证书,且考试级别有等级划分。如在欧洲各国普遍实行严格的农民职业资格认定,政府规定必须完成两年以上的农业职业教育,并且考试合格,才发给资格证书,才获得职业农民资格。
在德国,要想从事农业生产经营,必须经过正规职业教育,年限不能少于3年,才能取得初级农民资格,毕业后经过5年的生产实践,通过国家考试,才能取得农业师傅资格。
在俄国,政府规定不完全高等教育阶段,经过3-3.5年的学习和职业培训后,相关人员可获得“不完全高等学校文凭”证书以及相关初级职业资格证书;完全高等教育阶段,经过5-6年的学习,相关人员可获得高等教育文凭及“农艺师”“工程师”等资格证书。
  在澳大利亚,政府建立了全国统一的资格认证体系,所有培训课程都是在经过严格的市场调查和分析,在了解农民的实际需求的前提下进行设计的,并要求授课教师要有实际的工作经验,要有言传身教的能力。
此外,各国的农民教育培训的认定证书类别有所不同,英国的证书类别分为技术教育证书和农业职业培训证书两大系列,法国的证书类别为农业职业教育证书、农业专业证书、农业技术员证书和高级技术员证书共四类,德国为绿色证书,分为五级。加拿大推行“绿色证书”制度,不获得绿色证书不能成为农民,不能继承或购买农场。日本实行农业者认定制度和生态农户认定制度。