国务院六举措培育外贸竞争新优势

日前，国务院印发《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，巩固贸易大国地位，推进贸易强国进程。努力提高新兴市场、中西部地区、一般贸易、服务贸易和品牌产品在我国外贸中的占比。力争到2020年，外贸传统优势进一步巩固，竞争新优势培育取得实质性进展。

《意见》强调，要大力推动我国外贸由规模速度型向质量效益型转变，努力实现五个转变：一是推动出口由货物为主向货物、服务、技术、资本输出相结合转变；二是推动竞争优势由价格优势为主向技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势转变；三是推动增长动力由要素驱动为主向创新驱动转变；四是推动营商环境由政策引导为主向制度规范和营造法治化国际化营商环境转变；五是推动全球经济治理地位由遵守、适应国际经贸规则为主向主动参与国际经贸规则制订转变。

《意见》提出了加快培育外贸竞争新优势的具体任务。包括：推动外贸结构调整，加快提升对外贸易国际竞争力，全面提升与“一带一路”沿线国家经贸合作水平，努力构建互利共赢的国际合作新格局，营造法治化国际化营商环境，完善政策体系等六大方面。

《意见》提出全国提升与“一带一路”沿线国家经贸合作水平，又具体细分为深化贸易合作、大力拓展产业投资、优化周边经贸发展格局三个层面。《意见》还呼应了“自贸区”。提出深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放，在全国复制推广改革试点经验。推进广东、天津、福建三个新设自由贸易试验区的建设，做好中国（上海）自由贸易试验区扩区等工作，并逐步扩大试点范围，形成各具特色的改革开放高地。

商务部研究院研究员白明对《经济参考报》记者表示，作为促外贸转型升级的文件，这次最大的亮点和新意就在于对接了“一带一路”和“自贸区”的国家战略，这也是之前的类似政策文件中没有的。

在社科院世界经济与政治研究所所长助理宋泓看来，加快对外贸易与对外投资有效互动这点也颇有新意。宋泓对《经济参考报》记者表示，现在国内劳动密集型产业相当一部分都要向外转移，很多就近布局转移到东南亚、中亚，转移到一带一路沿线国家，再将产品返销国内。这个过程中就伴随着外贸结构的转变。企业走出去了就会更加关注国际市场，也会带动价值链向服务和研发两端延伸，带动服务、技术、标准等全产业链的出口。

来源：经济参考报